随着城市化加快，老旧小区改造成为基层治理的现实课题；浙江省宁波市海曙区石碶街道辖区内不少小区建成年代较早，电梯老化问题逐渐突出：运行变慢、噪音扰民、安全隐患增加等情况长期影响居民生活，尤其给老年人和行动不便群体带来不便，成为居民反映集中的问题。
从多年难解的电梯问题到多方协同的治理样本——石碶街道的实践表明——“党建引领”只有落到具体问题上，才能真正见效。城镇化持续推进之下，如何以制度和机制创新激活基层治理，把群众的“问题清单”变成可感可及的“幸福清单”，这场发生在宁波社区的实践提供了清晰的答案与可复制的经验。