食品药品安全关系到每个家庭的健康福祉,是最基本的民生需求;最高人民检察院副检察长张雪樵近日召开的新闻发布会上介绍,为推进食药安全领域的法律监督工作,最高检于2025年1月部署开展"食药安全益路行"检察公益诉讼监督活动,通过系统化、专业化的监督举措,切实守护"舌尖上"的安全。 当前食药安全面临的主要问题日益复杂。食品非法添加、食用农产品质量不达标、平台消费食品药品安全隐患、预制菜质量问题、特定场所餐饮卫生不规范、违规销售处方药及禁售药、基层医疗机构违规经营等问题仍然存在,且体现为类案高发、易反弹反复、链条长跨区域等特征。这些问题涉及从田间地头到生产加工、从线上交易到线下消费、从城市社区到乡村医疗的全链条各环节,治理难度大、涉及面广。 为精准针对人民群众的急难愁盼,最高检在全面分析1万余条问题线索的基础上,向全国"益心为公"志愿者发放1万余份调查问卷,深入了解群众关切。据统计,2025年1至11月,全国检察机关共立案办理食药安全公益诉讼案件24029件,占公益诉讼案件总数的19%,充分说明了食药安全监督的重要地位。 针对食药领域治理的复杂性,各级检察机关创新工作方法,开展"类案集中攻坚"。一上,最高检组织全国省、市级检察院因地制宜选取348个"小切口"开展攻坚,各地检察机关紧盯本地最突出的痛点,精准发力、逐项突破。另一方面,利用检察公益诉讼督促之诉、协同之诉的独特功能,聚焦从生产、流通到消费各环节的食药安全堵点难点问题,主动打破部门之间、区域之间壁垒,推动形成食药安全全链条协同治理合力。面对普遍性、系统性问题,检察机关坚持"全国一盘棋"开展整体攻坚,形成"握指成拳"的整体合力。 随着违法手段日益隐蔽化、智能化、网络化,传统的"人海战术"和"经验办案"已难以应对新形势下的食药安全监督需求。检察机关坚持把科技赋能作为提升监督活动质效的关键抓手,实现从"人力驱动"向"智慧驱动"的转型升级。大数据应用上,2025年1至11月,全国食药领域大数据法律监督模型累计达42个,涌现了"肉制品掺杂掺假""食用农产品质量安全"等一批好用管用的模型,增强了线索发现的精准度。技术手段支撑上,全国检察机关一体构建了"快检初筛+专业鉴定"的技术支撑体系,有效应对食药领域检测鉴定需求量大问题,提升了调查取证的专业水平。同时,检察机关积极拓展"互联网+"应用,为高质效办案注入智慧引擎。 确保监督活动成效上,最高检坚持把高质效办案作为根本保障。一是依法督促履职,激活行政监管效能,推动行政机关切实履行食药安全监管职责。二是推动源头治理,构建长效防范机制,从根本上解决食药安全问题。三是凝聚社会合力,打造多元共治格局,充分发挥社会组织、志愿者、消费者等各方力量,形成齐抓共管的良好局面。
从生产源头到消费终端,这场覆盖全链条的食药安全守护行动,既展现了司法机关的主动作为,也说明了社会治理的创新实践。通过科技赋能和制度创新,检察机关正在为保障群众"舌尖上的安全"构筑坚实防线。