福建泉港政务服务"开门红":首日办件高效运转 便民举措再升级

假期结束后的首个工作日,往往是政务服务需求集中释放的时间点:企业复工复产带来项目报批、证照办理、用工社保等事项办理量上升,群众也会集中处理医保、缴费、出行、住房等高频业务。

能否在“开工第一天”实现窗口准点开放、业务顺畅办理,既检验服务体系的运转能力,也直接影响市场主体和群众对政府效能的直观感受。

针对这一“节点性考验”,泉州市泉港区行政服务中心于2026年1月4日按时运行,35个部门40个服务窗口准点全开,事项覆盖水电、医保、社保、交通、住建等多个领域,合计1500多项审批服务事项纳入服务范围。

窗口全开、事项齐全,意味着企业群众在同一地点可实现多类业务“集中办”“就近办”,有助于缓解节后集中办事带来的排队等待和跨部门奔波。

从问题维度看,当前基层政务服务仍面临三类共性挑战:一是事项多、链条长,企业群众对办理时限和材料清单敏感;二是节后业务集中,容易出现窗口压力增大、办理体验波动;三是营商环境竞争加剧,政务服务的稳定性、可预期性日益成为吸引项目和激发市场活力的重要因素。

泉港区在节后首日“满格”运行,正是对这些问题的针对性回应,其核心在于用稳定供给对冲集中需求,用流程优化降低制度性交易成本。

从原因维度看,政务服务实现“开门稳、办理快”,离不开近年来的制度建设与数字化改革积累。

一方面,标准化规范化便利化建设不断推进,办理流程、受理标准、时限管理更趋清晰,窗口人员分工协同更为顺畅,为节后业务高峰提供了制度支撑。

另一方面,数字化政务服务模式持续探索,推动线上线下融合办理,减少重复填报和材料往返,提高事项流转效率。

与此同时,“15分钟便民服务圈”的建设方向,旨在通过服务网点下沉与资源统筹,把更多高频事项放到群众“家门口”,降低空间成本与时间成本,让便民服务从“能办”向“好办、快办”升级。

从影响维度看,政务服务的效率提升将产生多重外溢效应。

对企业而言,审批更高效、时限更可预期,有利于项目尽快落地、资金尽早周转、生产尽快恢复,直接关系到复工复产节奏与投资信心。

对群众而言,高频事项办理更加顺畅,能够减少等待、少跑腿,提升公共服务获得感。

对政府治理而言,通过数据化方式提升办件管理能力,能够在业务高峰期保持服务稳定性,推动治理能力现代化在基层落地。

数据显示,2025年泉港区政务服务中心累计收件113708件,办结113233件,总办结率99.58%;提前办结112712件,提前办结率99.54%;即办件91063件,即办率80.42%。

这些数据从侧面反映出事项办理效率和服务供给能力持续增强,也为进一步优化流程、扩展“即办”覆盖面提供了可量化依据。

从对策维度看,政务服务提质增效仍需在“可预期、可感知、可持续”上发力:其一,持续推进事项标准化,动态梳理材料清单与办理时限,推动同类事项同标准、同流程,减少自由裁量空间,让企业群众一看就懂、一办就顺。

其二,提升数字化支撑能力,围绕高频事项推进数据共享和业务协同,尽量以数据替代证明材料,减少重复提交,推动更多事项网上办、掌上办、一次办。

其三,完善窗口运行保障机制,针对节后、月底、集中换证等高峰节点加强研判和人员调配,确保“全窗能办、忙时不断”。

其四,做实便民服务圈建设,把群众需求最集中、体验最敏感的事项优先下沉,形成“中心统筹+网点延伸”的服务格局,同时完善咨询引导、帮办代办、投诉反馈闭环,提升服务温度与管理精度。

其五,以营商环境导向推进改革,聚焦企业开办、工程建设项目审批、不动产登记、社保缴纳等关键环节,推动流程再造和并联办理,进一步降低制度性交易成本。

从前景维度看,随着经济社会活动加快恢复、企业经营更加注重效率和时间成本,政务服务的竞争将从“有没有”转向“好不好、稳不稳”。

泉港区以节后首日“满格开工”展现服务状态,叠加数字化改革与便民服务圈建设,将有望在提升公共服务均衡性、增强市场主体满意度、优化区域营商环境等方面形成更明显的综合效应。

下一步,若能在扩大即办事项比例、推动跨部门协同、强化数据治理与安全底线等方面持续发力,政务服务的“速度”与“质量”将更具可持续性,也将为区域高质量发展提供更坚实的制度保障。

政务服务的优化升级,不仅是政府治理能力现代化的重要体现,更是推动区域高质量发展的必然要求。

泉港区以"满格"开工的形式启动新年政务服务,充分说明该区在深化"放管服"改革、优化营商环境上的坚定决心。

面向未来,继续推进政务服务的标准化、规范化、便利化建设,进一步提升服务质量和效率,将为企业创新创业和群众生活便利创造更加优质的环境,助力区域经济社会实现更高质量的发展。