问题——集中采购本为“阳光”，个别品类却被指“偏离市场” 为加强中小学食堂资金监管、规范招标采购流程，江苏省中小学阳光食堂平台上线运行，旨通过线上统一招标、公开中标信息、集中配送等方式提升食材安全水平与价格透明度。然而，近日镇江扬中市有学生家长反映，在平台中标供应商向学校供货过程中，部分蔬菜品种价格显著高于市场零售价，出现“同类商品价差达数倍”的情况，引发对“价格是否真实、审核是否到位”的质疑。 家长张先生提供的供货明细显示，2026年3月部分蔬菜到校结算单价较高；同时，在涉及的合同文本中又标注了当月市场零售价区间，二者存在明显差距。家长据此提出疑问：平台集中采购为何仍出现价格异常？中标供应商统一覆盖多所学校时，价格如何形成、如何核查、谁来纠偏？ 原因——价格形成链条较长，“指导价+结算”机制需更精细的校验规则 记者在平台查询到扬中市相关学年食材公开招标公告及中标结果公示信息。信息显示，蔬菜类中标供应商数量较多，但实际月度供货由部分供应商承担，其中包含家长所指企业。招标项目以“扬中县（市、区）中小学校食堂食材采购联合体”为招标人，服务周期覆盖一个学年，面向区域内多所学校供货。 在采访中，扬中市一所中学工作人员表示，学校曾向供应商了解价格偏高原因，对方解释包含运输、分拣、损耗等成本；同时受季节、天气、供需变化影响，个别品类短期波动在所难免。该工作人员也承认，若长期明显高于市场价，学校会提出意见并向上反映。 采购联合体相关负责人则表示，平台运行中存在“月度报价—平台形成指导价—月底结算审核”的机制，教育主管部门要求学校对异常项目上报，核定后可进行核减调控。也就是说，价格并非简单按某一日市场零售价直接结算，而是通过平台规则与审核流程综合形成。 不容忽视的是，家长关注的焦点并不止于“某次报价偏高”，而在于三上：其一，指导价生成依据和权重是否公开、可复核；其二，市场价参考口径是否统一（零售价、批发价、产地价、配送到校价差异较大）；其三，异常核减是否及时、结果是否可追溯。若规则解释不足、公开不充分，即使存核减机制，也容易在感受上形成“看得见中标，看不见核价”的落差。 影响——关系学生切身利益，也考验平台公信力与教育领域治理效能 “校园餐”涉及学生每日就餐与家庭支出，金额虽分散，但覆盖面广、持续时间长，任何价格不透明或偏离合理区间的情形，都可能引发家长群体性疑问。更重要的是，阳光食堂平台的核心目标之一就是以数字化手段压缩寻租空间、降低采购成本、提高透明度。一旦出现价格争议并缺乏可核验解释，容易削弱政策初衷的获得感，影响平台公信力。 从治理层面看，集中采购把分散的采购行为纳入统一规则，本应降低交易成本、强化监督效率。但集中之后，一旦定价与审核链条不够清晰，问题也可能被“规模效应”放大：单一供应商覆盖多校，异常价格可能同步影响多所学校；学校作为用餐组织方与结算方，若仅能被动接受结果，监督作用难以发挥。 对策——把“能招标、能配送”升级为“能比价、能预警、能追责、能公开” 受访家长与学校端普遍希望，平台在现有招标与公示基础上，深入补齐价格监管的关键环节，做到“每一笔价格都有依据、每一次异常都有解释、每一次核减都有回单”。可从以下上完善： 一是统一口径，明确“市场价”参考体系。建议以多源数据建立区域“菜篮子”参考价库，区分批发参考价、零售参考价与到校配送合理价区间，明确运费、分拣、损耗、冷链等可计入成本的边界与计算方式，避免用不同口径比较导致争议。 二是建立自动比价与异常预警。对单品价格与参考价区间进行实时比对，触发阈值即预警，并要求供应商在线提交说明材料（如采购发票、运输单据、产地证明、冷链记录等），将“事后反映”前移为“事中拦截”。 三是强化结算审核的可追溯与结果公开。对异常项目核减的依据、流程、处理结果形成可查询记录，面向学校和家委会开放必要信息，实现“核减可看见、责任可追溯、处理可复盘”。 四是压实各方责任边界。采购联合体、学校、平台运营方、教育主管部门、供应商应分别明确职责：平台负责规则与数据校验，学校负责验收与异常报送，主管部门负责抽查与问责，供应商对报价与履约真实性负责，对屡次异常的企业实行约谈、扣分、暂停或清退出库等措施。 五是拓宽社会监督渠道。依托平台公开栏、家校沟通机制和举报通道，鼓励家长参与价格与质量监督，同时避免“碎片化信息”传播造成误解，通过权威口径及时回应关切。 前景——从“阳光平台”迈向“阳光闭环”，以制度化透明回应民生关切 随着校园食品安全与经费规范化要求不断提高，数字化平台将成为中小学食堂治理的重要抓手。下一步，关键不在于是否“上线平台”，而在于是否形成从报价、定价、验收到结算、审计、追责的闭环治理，做到价格可解释、过程可核验、责任可落实。对扬中出现的价格争议，应以问题为导向开展核查复盘：该核减的及时核减，该纠偏的尽快纠偏，该问责的依法依规问责，同时推动规则迭代，避免同类问题反复出现。
校园餐连着千家万户，最怕“说不清、算不明”。让阳光真正照进食堂——既要靠平台技术——也要靠清晰的规则和严格执行：标准统一、信息透明、异常快处、责任落实。把监督闭环做实做细，才能把民生工程办成让家长放心的工程。