人口结构变化与社会需求多元化的背景下，传统社区服务模式面临新的挑战；府谷县府谷镇东路社区立足实际，聚焦“一老一小”及新就业群体等关键领域，探索出一条以民生需求为导向的社区治理新路径。 问题与挑战 随着老龄化程度加深和双职工家庭增多，社区养老资源分散、儿童课后看护缺失、新就业群体服务空白等问题日益凸显。如何通过有限资源满足差异化需求，成为基层治理的重要课题。 创新实践 该社区首创“1+3+N”服务架构：以民生需求为圆心，建立养老服务、儿童成长、就业支持三大支柱，延伸出20余项便民服务。在慈孝乐享坊，老年人可体验健康理疗、文化娱乐等一站式服务；乐益坊为青少年提供课业辅导与素质拓展课程；谷街驿站则为快递员等群体配备充电、医疗等设施。通过引入高校志愿者、专业机构等社会力量，实现服务效能倍增。 成效与影响 项目实施后，社区日均服务居民超200人次，老年人活动参与率提升76%，儿童课后托管需求满足率达92%。更需要指出，这种模式激活了闲置场地资源，带动45名居民通过技能培训实现再就业，形成“服务—就业”良性循环。 经验启示 专家指出，该模式的成功在于三上突破：一是精准对接需求分层，二是建立市场化运作机制，三是构建“政府引导+社会参与”的协同网络。这种将公共服务“颗粒化”落地的做法，为中小城市社区治理提供了可复制的经验。 发展前景 据社区负责人透露，下一步将深化智慧服务平台建设，推动“线上预约+线下服务”融合，并计划将成功经验向全县23个社区推广。当地民政部门已将其列入“十四五”社区治理创新试点项目，预计三年内实现县域全覆盖。
民生工作贵在精准，难在持续，成在体系。东路社区以“1+3+N”统筹养老、托育、便民和就业支持等需求，反映了基层治理从“被动应对”向“主动供给”的转变。服务更贴近居民、资源形成闭环，社区就能成为家庭的可靠支点，也能为城市治理提供更稳固的支撑。