全国多地深化住房公积金制度改革 政策红利持续释放惠及民生

住房公积金作为支持住房消费、促进房地产市场平稳运行的重要政策工具,保障民生中发挥着关键作用。进入2026年,各地因地制宜推进制度改革,推出了若干创新举措,反映出政策层面对此制度的重新定位和优化升级。 从各地具体措施看,改革方向日益清晰。银川市支持公积金贷款购买新建商品房,扩大提取范围至直系亲属购房及契税支付。厦门调整了提取时间要求、取消频次限制、优化提取金额计算方式,明确了多套房产交易和省内异地购房的提取条件。四川省将灵活就业人员纳入公积金制度覆盖范围,支持其缴存、提取和使用。这些举措共同指向一个核心目标:降低住房消费门槛,扩大制度的惠及面。 业界分析认为,当前改革显示出系统性特点。一是降低首付比例,减轻购房者初期资金压力;二是提高贷款额度,增强购房能力;三是扩大使用范围,从买房、租房延伸至装修、老旧小区改造等领域;四是优化提取流程,简化审批手续;五是促进异地流转,打破地域限制。这种系统性改革既适应了存量房时代的需要,也回应了居民多元化的住房需求。 这一轮改革是多重因素共同作用的结果。中央经济工作会议明确提出"深化住房公积金制度改革",为各地提供了政策导向。房地产市场已进入存量时代,市场重心从增量开发转向存量盘活和品质提升,公积金制度需要与这一新形势相适应。此外,新市民、灵活就业人员等新群体的住房需求日益凸显,传统制度的覆盖面有限,需要深入扩大普惠性。 改革的现实意义明显。通过优化公积金政策,可以有效降低住房消费成本,特别是增强对中低收入群体的支持。扩大提取用途至装修、加装电梯等领域,有助于提升居民居住品质,满足从"有房住"向"住得好"的转变。纳入灵活就业人员,则反映了制度的包容性和公平性,有利于推动公积金向普惠金融转型。 不过,改革过程中仍需完善。大修证明的获取难度较大,审核标准需要进一步明确。异地贷款和提取的流程仍需优化,不同城市间的信息共享机制还不够完善。这些问题的解决需要在信息平台建设、审批流程优化、准入门槛调整诸上下功夫。 展望未来,改革的空间仍然广阔。应继续拓宽提取用途,装修、原拆原建、老旧小区改造等新领域加大支持力度。要加强信息平台建设,为异地流转、贷款等业务提供技术支撑,缩短审批时限,降低准入门槛。同时,还要研究如何进一步提高缴存者的居住福利和体验,特别是增强新市民和年轻人的缴存积极性,推动制度向更广覆盖面的方向发展。 住房公积金制度改革需要与稳定房地产市场的总体工作相结合,也要与市场出现的新需求相适应,更好地发挥其政策导向作用,在支持合理住房消费、促进市场平稳运行、保障民生福祉等上发挥更大作用。

住房公积金改革的关键,在于用制度供给回应需求变化,用流程再造提升政策可得性,用数字化与协同治理守住资金安全底线。把"让群众用得上、用得便、用得安心"落到实处,既能增强居民改善居住条件的信心,也有助于在存量时代推动房地产市场平稳健康发展,为城市高质量发展提供更坚实的民生支撑。