南宁市财政部门近日介绍了"十四五"时期财政管理创新的最新进展。数据显示，该市民生支出已突破3000亿元大关，占全市一般公共预算支出的比重持续上升，充分说明了以人民为中心的发展思想财政资源配置中的具体落实。 当前，我国财政支出结构优化升级面临新的要求。南宁市财政部门的创新实践，正是在这个背景下进行的有益探索。该市推动财政政策从普惠式支持向精准化发力转变，核心理念是构建"钱随效走、效随事转"的现代财政管理体系，避免传统"撒胡椒面"式的资金分配方式，确保每一分财政资金都用在最需要的地方。 在具体实施层面，南宁市财政部门进行了多上创新。资金使用机制上，该市变"分散滴灌"为"竞争择优"，通过建立"竞争性立项"模式——集中财力支持优质产业项目——提高了资金配置的效率和精准度。这一做法有利于引导社会资源向高质量发展聚集，形成优胜劣汰的市场化选择机制。 在绿色转型上，南宁市创新推进"财政直投"向"市场运作"的转变。以公共机构能源费用管理为例，该市实施专业化托管模式，通过引入市场机制，既降低了能源消耗成本，又实现了节能增效，形成了政府、企业、社会多方共赢的局面。这种做法体现了财政资金使用从"大包大揽"向"引导撬动"的转变。 重大项目投融资管理上，南宁市财政部门变"粗放管理"为"全生命周期管理"，创新推进"投—融—还"改革。这一举措强化了对项目全过程的监管，有助于防控地方债务风险，提高政府投资的规范性和可持续性。 展望2026年，南宁市将继续坚持人民城市理念，在多个民生领域加大投入力度。在城市建设上，该市将大力推广"公园+"创新场景，打造群众身边"小而美"的公共文化空间，提升城市治理的精细化水平。这一做法充分体现了以绣花功夫推进城市治理的要求。 就业是民生之本。南宁市将把就业工作摆更加重要的位置，统筹用好税费减免、就业补贴、稳岗返还等政策工具，打造"15分钟就业服务圈"，让群众能够更便捷地获得就业服务和支持。 教育上，南宁市将优先保障教育投入，实施"品质教育 学南宁"高质量发展工程，推动教育事业向更高质量迈进。在"一老一小"服务上，该市将推动完善四级养老服务网络，落实三孩生育政策配套支持措施及各项补贴政策，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 南宁市财政管理创新的实践表明，财政资金的配置不仅要重视投入规模，更要重视投入结构和使用效率。通过建立科学的绩效评价机制、竞争选择机制和全过程监管机制，可以提高财政资金的使用效益，让有限的财政资源发挥最大的民生保障作用。
南宁市的实践表明，通过创新财政管理机制、优化资源配置，能够提升民生保障水平；这种注重精准施策、强调绩效导向的改革思路，为地方财政管理提供了有益借鉴，也展现了以人民为中心的发展思想在基层的生动实践。未来，如何在保持民生投入力度的同时深入提升资金使用效益，仍将是各地需要持续探索的重要课题。