2025年中国外资领域呈现结构性分化。
商务部最新数据显示，全年新设外商投资企业突破7万家，创历史第二高位，但实际使用外资规模回落至7476.9亿元人民币。
这一“企业数量增长与资金规模收缩”的背离现象，折射出全球资本流动新趋势与中国经济转型的深层互动。
分行业观察，制造业实际使用外资1855.1亿元，占总量24.8%，较上年下降1.2个百分点；服务业吸收外资5451.2亿元，占比超七成，持续发挥“压舱石”作用。
值得注意的是，高技术产业外资逆势增长，2417.7亿元的投资额中，电子商务服务业以75%的增速领跑，医疗仪器设备及航空航天器制造业分别实现42.1%和22.9%的增长，凸显中国在数字经济与高端制造领域的国际吸引力。
投资来源地结构出现显著变化。
瑞士以66.8%的增速成为对华投资增长最快国家，阿联酋（27.3%）、英国（15.9%）紧随其后。
分析人士指出，这种变化与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）深化实施相关，也反映新兴市场资本在全球配置中的活跃度提升。
外资波动背后存在多重因素：一方面，发达国家货币政策紧缩导致全球跨境投资收缩，联合国贸发会议数据显示2025年全球FDI预计下滑10%；另一方面，中国产业结构调整过程中，传统劳动密集型产业外资逐步向东南亚转移，与高技术领域形成“此消彼长”态势。
面对新形势，中国正通过自贸试验区扩容、负面清单再缩减等政策组合拳稳定外资预期。
专家建议，下一步需重点优化知识产权保护、完善数据跨境流动规则，以巩固在高技术产业链中的竞争优势。
吸收外资数据的“量”与“质”变化，折射出中国经济在开放中转型、在竞争中升级的现实轨迹。
面对外部不确定性，既要正视阶段性波动，更要把握结构性机遇，把稳预期、优环境、强创新作为关键抓手，以更高质量的开放汇聚全球资源，在互利共赢中持续增强发展韧性与竞争力。