杭州富阳永安山迎来了新年的飞行季。
教练们在调试伞具,村民们在筹备农家乐,这片曾经沉寂的运动休闲产业基地重新焕发了生机。
这一转变背后,是一场司法创新的成功实践。
问题的出现源于企业的发展困境。
锦绣富春集团及其关联的九家企业曾肩负着打造"运动休闲产业复合综合体"的使命,其下属永安山滑翔伞基地获得了国家体育总局命名的"中国滑翔伞训练基地"荣誉。
然而,近年来企业因经营收入单一、盲目多元化扩张、股东管理分歧等因素陷入困顿,债务规模突破1.7亿元,项目建设运营全面停滞。
更复杂的是,企业还涉及未审结的环境资源诉讼,各类纠纷如堰塞湖般堵住了自救通道。
自2023年10月起,九家公司全部停止营业,职工薪酬、数百名债权人权益和村集体土地租金长期无法保障。
面对这一困局,富阳法院的办案团队发现了问题的另一面:虽然企业已资不抵债,但其核心资产——四宗国有土地使用权和九块集体流转农地仍具有持续运营价值和盘活潜力。
这成为了司法救治的突破口。
传统的破产处理模式面临时间压力。
对于像滑翔伞基地这样高度依赖专业运营和品牌价值的资产,先破后招的模式耗时漫长,往往贻误重整时机,导致资产贬值和品牌价值流失。
富阳法院创新性地采用了"破产清算+重整支持"并行的处理模式,这一机制的核心在于"边清算、边招募、边谈判"。
具体而言,法院在破产清算程序中提前启动重整支持投资人的遴选和重整计划的制定,既保留了清算程序及时处置资产的托底功能,又为重整争取了宝贵的时间窗口。
为确保这一创新模式的有效运行,富阳法院打出了"立审执破一体化"协同机制、资产绿色评估和投资人绿色准入等组合拳。
在处理环境资源诉讼时,法院引导当事人通过"立案、审理转破产"与"执转破"的深度衔接路径主张权利,将原本分散处理、久拖不决的环资纠纷统一纳入破产程序集中化解。
这一系列举措既提高了司法效率,又避免了生态环境污染及退化风险。
市场对这一司法创新给予了积极响应。
2025年9月,第一次债权人会议全票通过了《重整支持协议(草案)》和《重整投资人预遴选方案》。
随后的投资人招募程序于11月24日成功完成,11月26日法院依申请裁定将案件由破产清算转为实质合并重整程序。
12月12日召开的第二次债权人会议全票通过了重整计划草案,法院随即作出批准裁定。
整个过程仅用五个月时间完成了从破产申请到重整计划批准的全部程序。
这一创新模式带来了显著的经济效益。
最终,有财产担保债权、职工债权、税款债权获得全额清偿,普通债权清偿率超过60%,相较于模拟清算下的清偿比例47%,提高了13个百分点。
这意味着更多的债权人权益得到保护,职工利益得到维护,村集体的土地租金也能够落实。
长期闲置的四宗国有土地使用权和九块集体流转农地成功盘活,为地方经济发展注入了新的活力。
从更广阔的视角看,这一案件体现了司法服务经济社会发展的新理念。
通过创新破产重整机制,富阳法院不仅拯救了一个困境企业,也为其他地方法院处理类似案件提供了借鉴。
这种"既要保护债权人权益,又要盘活社会资源,还要维护生态环保"的多维度考量,反映了现代司法对经济发展、社会稳定和生态文明的综合追求。
永安山滑翔伞基地的重生,不仅是司法创新的成功实践,更是“法治护航发展”的生动写照。
从债务危机到多方共赢,富阳法院的探索为优化营商环境、推动高质量发展提供了宝贵经验。
未来,随着更多闲置资源的激活,乡村振兴与生态保护的协同效应将进一步显现。