中国人民银行1月15日发布重要政策调整,决定自1月19日起下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点,并同步推出八项结构性货币政策措施。这多项政策组合拳旨更好发挥结构性货币政策工具的激励作用,引导金融机构加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。 根据央行公告,下调后各期限再贷款利率调整为:3个月期支农支小再贷款利率为0.95%,6个月期为1.15%,1年期为1.25%;再贴现利率调整为1.5%;抵押补充贷款利率调整为1.75%;专项结构性货币政策工具利率调整为1.25%。这个利率下调幅度适度,既能有效降低金融机构的融资成本,又能引导其将成本优势传导至实体经济。 在支持农业、小微企业发展上,央行增加支农支小再贷款额度5000亿元,并将支农支小再贷款额度与再贴现额度打通使用,提高了政策工具的灵活性和有效性。更为重要的是,央行在支农支小再贷款项下设立民营企业再贷款,额度达1万亿元,期限、利率、发放方式等与现行支农支小再贷款保持一致。这一举措直接针对民营中小微企业融资难、融资贵问题,有助于引导地方法人金融机构深入聚焦重点,加力支持民营经济发展。 科技创新和产业升级是经济高质量发展的重要驱动力。央行决定增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元,使该工具总额度达到1.2万亿元。这一增量政策充分表明了央行对科技金融的重视。值得关注的是,央行明确自2026年起,将研发投入水平较高的民营中小企业纳入科技创新和技术改造再贷款政策支持领域,这为民营企业加大研发投入提供了明确的政策预期。 绿色发展和碳达峰、碳中和目标的实现需要金融支持。央行进一步扩大碳减排支持工具的覆盖范围,将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入支持领域。碳减排支持工具按季操作,每次操作提供1年期再贷款资金,全年操作量不超过8000亿元。这一政策安排既明确了操作节奏,又设定了合理的规模上限,有利于引导金融资源向绿色低碳领域流动。 从政策逻辑看,央行此次调整体现了"精准滴灌"的结构性货币政策思路。通过下调再贷款利率,降低金融机构的融资成本;通过增加再贷款额度,扩大政策覆盖面;通过设立专项再贷款,精准支持重点领域。这些措施相互配合、相互补强,形成了系统性的政策支持体系。 央行副行长邹澜在国新办新闻发布会上宣布了这八项政策措施,表明央行对当前经济形势的判断和对未来发展的政策导向。这一系列政策的推出,既是对当前经济运行的有力支撑,也是对高质量发展的主动适应。
在高质量发展转型的关键时期,央行此次政策调整展现了精准施策的能力和支持实体经济的决心。政策效果将取决于金融活水能否有效惠及实体经济,而配套监管措施与改革的联合推进将是确保政策落地的关键。