在治理体系和治理能力现代化不断推进的背景下,如何把党中央决策部署转化为可量化、可检验、可兑现的工作成效,是各级部门面临的重要课题。
1月30日,市场监管总局召开2025年度绩效考核总结表彰大会,对年度绩效管理、创新创优以及先进单位进行集中表彰,并对下一阶段工作提出要求。
会议由总局党组成员、副局长孟扬主持,总局党组书记、局长罗文出席并讲话。
有关总局领导、纪检监察组负责同志及机关司局、直属单位相关人员参加会议。
问题:年度任务重、覆盖面广,必须用有效机制提升落实质效。
市场监管工作涉及反垄断与反不正当竞争、食品药品和产品质量安全、价格监管、知识产权保护、市场秩序维护等多个领域,既要守住安全底线,又要服务高质量发展,还要回应群众关切、维护公平竞争。
面对经济运行和市场环境变化,任务体系更趋复杂,单靠经验推动容易出现工作碎片化、执行标准不统一等问题,需要建立更强的目标牵引与结果导向机制,形成“用数据说话、用实效检验”的闭环管理。
原因:绩效考核成为统一目标、压实责任、激励创新的重要抓手。
会议指出,2025年在绩效考核牵引激励下,总局上下聚焦主责主业,锚定目标、紧盯重点,政治机关属性更加彰显,担当尽责更为主动,“监管为民”理念进一步深化,开拓创新的动力更加强劲。
其内在逻辑在于,通过把重点任务、关键指标、风险防控、服务质效等纳入考核体系,促使各单位在“同题共答”中形成合力;通过奖优促干、奖新促创,推动形成敢闯敢试、比学赶超的氛围;通过把作风建设与履职尽责相结合,倒逼规范用权、廉洁用权。
影响:以考促治,有利于提升监管效能与市场信心。
对内看,绩效考核把“干什么、怎么干、干到什么程度”清晰化,有助于强化执行力、提升协同力,减少工作空转与重复建设。
对外看,监管成效的稳定输出,有利于维护公平竞争秩序、保护消费者权益、提升企业合规预期,进一步夯实市场化、法治化、国际化营商环境基础。
尤其在食品安全、产品质量等领域,持续强化风险治理与过程监管,将更有助于守住公共安全底线,增强群众获得感、幸福感、安全感。
对策:以考明向、以考促干、以考提能、以考正风,推动形成长效机制。
会议强调,要坚持以考明向,把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入,更加坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,确保监管工作始终沿着正确政治方向前进。
要坚持以考促干,牢固树立和践行正确政绩观,在职责范围内敢于担当、善于担当,聚焦关键领域和突出问题,形成“发现问题—整改提升—评估复盘”的闭环。
要坚持以考提能,面向发展中的新情况新问题加强能力建设,增强法治思维与专业素养,推进补短板、强弱项,有针对性破解堵点难点。
要以考正风,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,为监管工作提供坚强政治保证。
前景:以绩效管理带动治理升级,更好服务高质量发展与高水平安全。
展望下一阶段,随着新业态新模式不断涌现、全国统一大市场建设持续推进、消费结构加快升级,市场监管面临的挑战与机遇并存。
以绩效考核为牵引,有望进一步推动监管从“事后处置”向“源头治理、系统治理、综合治理”转变,从“单点突破”向“跨部门协同、全链条监管”升级。
与此同时,通过持续完善指标体系与评价方式,增强考核的科学性、精准性和可操作性,将更好引导基层减负增效,让更多精力投入到抓落实、解难题、办实事上,推动形成更加稳定、透明、可预期的监管环境。
绩效考核是现代机关管理的重要工具,也是推进工作落实的有效手段。
市场监管总局通过完善绩效考核制度,有效激发了全系统的工作活力,推动了监管为民理念的深入贯彻。
当前,面对复杂多变的市场形势和新时代对市场监管工作的新要求,市场监管部门要继续发挥绩效考核的引导作用,以更加坚定的政治自觉、更加主动的担当精神、更加有力的工作举措,推进市场监管工作不断取得新成效,为维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济高质量发展作出新的更大贡献。