近年来，平台经济和城市即时配送快速发展，外卖骑手、快递员等新就业群体成为城市运转的重要力量。
但在高强度、快节奏、碎片化的工作模式下，一些人长期面临“喝水找不到、歇脚没地方、手机续航难”的问题，尤其在寒冬酷暑时节更为突出。
如何把公共服务延伸到街巷末端，把关怀落到最需要的节点，成为基层治理需要回应的新课题。
问题在一线、矛盾在细处。
新就业群体工作轨迹高度流动，停留时间短、需求即时性强，传统公共服务往往以固定场所、固定时段为主，难以与他们的工作节奏匹配。
同时，部分社区公共空间利用效率不高，服务供给存在“有资源但分散”“有场地但不适配”等情况，造成服务触达不足。
加之冬季低温、雨雪天气增多，骑行与步行接驳频繁，休息补给点缺位容易转化为安全风险与职业压力。
针对上述痛点，无锡市惠山区钱桥街道苏庙社区以问题为导向，探索通过“盘活存量、嵌入场景、就近可达”的方式补齐服务短板。
社区将党群服务中心功能外延，同时对辖区闲置物业用房进行改造，并联动爱心商户门面共同参与，形成分布式的“暖新驿站”网络。
与“大而全”的服务大厅不同，驿站强调“小而精”“近而便”，在骑手、快递员常走路线和聚集点位布局，让服务跟着需求走、跟着线路走。
在具体配置上，驿站突出基础保障与应急需求的组合：提供冷热饮水、饭菜加热、空调取暖纳凉、多接口充电、简易医药箱等，满足“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、急可用药”的高频需求。
社区还设置“红色能量角”，补充快速充电和应急食品，适配“停留短、补给急”的工作特点，提升使用效率与体验黏性。
点位式服务的落地，使公共服务更精准地抵达城市运行的“毛细血管”。
硬件是支撑，温度在于人。
围绕驿站阵地，苏庙社区持续开展“暖冬行动”，把关怀从设施供给延伸到情感支持与社会认同。
社区邀请骑手、快递员在任务间隙进站歇脚，为手机“续航”，也为身心“充电”。
一杯热水、一次餐食加热、一段安静休憩，看似细微，却能切实缓解低温天气下的工作不便。
冬至前后，志愿者制作并分发传统小吃，为奔波者送上节令慰问；同时发动辖区儿童参与“巧手绘温暖”活动，将手套、帽子等御寒用品进行创意装饰，再与暖宝宝、红糖姜茶等组成“暖冬礼包”送出。
以“一老一小”的参与带动“城市奔跑者”的融入，在互动中传递尊重与理解，也让社区互助氛围更可感可及。
从影响看，这一做法实现了服务效能与治理效能的双向增益。
一方面，驿站直接缓解新就业群体最迫切的“三难”问题，增强其获得感与归属感，许多人把驿站称作“路上的家”。
另一方面，驿站成为连接新就业群体与社区的纽带，推动其从“被服务者”逐步转变为“共建参与者”。
部分骑手在走街串巷过程中主动承担信息反馈角色，协助发现安全隐患、反映环境卫生问题，成为基层治理的“移动触角”。
与此同时，暖冬行动等活动也激发居民参与热情，促进不同群体之间的理解与融合，培育社区共同体意识，为基层治理注入更多协同力量。
面向未来，类似“暖新驿站”的公共服务创新仍有提升空间：在布局上可结合配送热力图与人口密度优化点位；在运营上可完善志愿服务、商户共建、企业支持等多元协作机制，确保可持续；在功能上可逐步嵌入政策咨询、权益保障、职业健康、应急避险等模块，实现从“补给型”向“综合型”服务升级；在治理上可通过制度化的意见收集与反馈渠道，让新就业群体更顺畅地参与社区议题、共享治理成果。
只要坚持需求导向、注重常态长效，就能把分散的关怀汇聚成稳定的制度供给。
苏庙社区的实践启示我们，在快速城镇化进程中，如何让新就业群体真正融入城市生活、获得归属感和尊重感，是当代基层社会治理的重要课题。
暖新驿站不仅仅是一个物理空间，更是一个社会治理创新的样本。
它通过整合资源、创新服务、激发参与，将分散的个体转化为有凝聚力的社区成员，实现了从单向服务到双向互动、从被动管理到主动参与的转变。
这种做法值得更广泛的推广和借鉴，有助于推动城市治理体系更加完善，让每一个为城市运行做出贡献的劳动者都能感受到城市的温度和包容。