入冬以来，气温走低、寒潮频发，户外作业面临风寒叠加、路面湿滑等风险，保障新就业形态劳动者安全健康成为基层治理与公共服务的重要课题。天津市津南区双港镇总工会近日开展“温暖行动”走访慰问，政府周边、重点快递站点和外卖配送站点等点位，为外卖员、快递员、货车司机、网约车司机等群体发放冬日防护“暖心包”，以实际举措为一线劳动者增添“看得见、摸得着”的保障。 问题层面看，新就业形态劳动者多处于高频流动、长时间户外作业状态，冬季低温与强风易诱发冻伤、感冒等健康风险；同时，降雪结冰、能见度下降增加交通事故隐患。对该群体而言，保暖用品、应急物资和安全提醒不仅关乎个人体验，更直接关系到配送、运输等民生服务的稳定性与城市运行的韧性。 原因层面看，新就业形态劳动者普遍工作节奏快、覆盖范围广，部分人员作业时间长、休息空间有限，且需求分散、个体差异明显，服务供给容易出现“覆盖不均、精准不足”。此外，冬季订单高峰与节日消费叠加，使得外卖、快递等行业一线岗位承担更大压力，健康防护与安全管理的边际成本随之上升。基层工会开展走访慰问，既是对季节性风险的及时响应，也是完善劳动者权益保障体系的现实需要。 影响层面看，“暖心包”发放与现场沟通形成了多重效应：一是缓解冬季防寒物资短缺的现实困难，羽绒马甲、保暖手套、围脖、护手霜、暖贴等用品更贴合户外作业场景，有助于提升劳动者御寒能力；二是通过面对面交流，了解日常作业时长、出行安全保障及实际困难，推动基层服务从“普惠式”向“需求导向”转变；三是强化安全意识与风险提示，冬季路面易滑、突发天气多，反复强调遵守交通法规、劳逸结合，有助于降低事故发生概率，守住安全底线；四是增强职业认同与社会支持感，让劳动者感受到尊重与关怀，提升队伍稳定性与工作积极性，从而更好保障群众日常生活便利。 对策层面看，走访慰问不仅要“送物资”，更要“建机制”。一上，应重点点位形成常态化服务触达，比如围绕站点设置休息补给、应急药箱、充电与热水等基础保障，提升服务可及性。另一上，应把需求收集与问题解决闭环化，通过工会联系人、服务热线或线上渠道，及时汇总交通安全、劳动保护、休息场地各方面诉求，推动与有关部门、平台企业、站点管理方协同解决。，可结合冬季特点，开展交通安全、急救常识、防冻防滑等专题宣讲，把提醒转化为可操作的技能，提升风险应对能力。对困难职工或突发情况，还可探索“快速响应”机制，做到及时帮扶、精准对接。 前景层面看，随着平台经济和城市即时服务不断发展，新就业形态劳动者规模仍将保持增长，其权益保障与公共服务供给将呈现“更高频、更精细、更协同”的趋势。基层工会立足一线、贴近需求，以冬季关爱为切入口，将有助于推动形成多方参与、共建共享的劳动者服务格局。未来，若能保障阵地建设、职业安全防护、权益维护与心理关怀等上持续加力，既能提升劳动者获得感、幸福感、安全感，也能增强城市运行的稳定性与民生服务的连续性。
新就业形态劳动者是城市发展的重要参与者，他们的辛勤付出为城市正常运行提供了有力支撑。天津市津南区双港镇总工会的"温暖行动"——不仅是一次具体的关爱举措——更是对新时代劳动价值的深刻认识；这启示我们，在推进经济社会发展的过程中，必须更加关注新就业形态劳动者的权益保护和生活保障，通过制度创新和人文关怀，让该群体真正感受到社会的温度，进而形成劳动者与社会的良性互动，共同推进城市高质量发展。