江苏省政府办公厅日前正式印发《关于继续推进城市公共交通高质量发展的意见》，为全省城市公共交通未来十年发展制定了明确目标和具体路径；这份文件的出台，标志着江苏将进一步强化公共交通城市交通体系中的主导地位，推动交通运输向更加绿色、高效、智能的方向发展。 当前，江苏城市化进程加快，人口流动增加，对公共交通的需求日益旺盛。同时，长三角一体化发展战略推进，都市圈建设成为重点任务，这对公共交通的区域协调发展提出了新要求。此外，碳达峰碳中和目标的确立，也要求交通运输行业加快绿色转型。，江苏提出了更高层次的公共交通发展目标。 根据意见，到2030年，全省绿色出行比例将提升至75%以上，基本建成网络全域可达、服务优质高效的公共交通体系；到2035年，全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化公共交通服务体系。这些目标的实现，将有力支撑江苏经济社会高质量发展。 为实现上述目标，江苏将采取分类推进的策略。根据城市规模，推行差异化的发展模式。南京、苏州等市区人口500万以上的城市，将构建以轨道交通为主体、公共汽电车为基础的系统；市区人口300万至500万的城市，构建以轨道交通为骨干、公共汽电车为主体的系统；市区人口100万至300万的城市，发展以快速公交为骨干、常规公交为主体的系统；市区人口100万以下的城市，构建以公共汽电车为主体、与慢行交通协同发展的系统。这种因地制宜的做法，既尊重了不同城市的发展实际，又确保了公共交通投资的科学性和有效性。 在区域一体化上，江苏将重点推动都市圈公共交通一体化发展。省内毗邻县市区的公交通达率将稳定保持98%以上，特别要紧贴南京都市圈、苏锡常都市圈等发展需求，加强公交设施衔接，提升同城化出行水平，助力打造"1小时通勤圈"。同时，长三角省际毗邻公交线路的开通质效也将提升。这些举措将有效打破行政壁垒，促进人员、资本、信息等要素的自由流动。 在服务质效提升上，意见提出了诸多具体要求。将强化公交与铁路、民航枢纽的衔接，基本实现换乘不超过2次即可到达主要枢纽。高峰时段首末站发车正点率不低于99%，大城市公交快线、干线高峰发车间隔原则上控制8分钟以内。同时鼓励发展定制公交、需求响应式公交等新型服务模式。这些措施将大幅提升公众出行体验，增强公共交通的吸引力。 人文关怀成为此次改革的突出亮点。江苏将加强无障碍、适老化及儿童友好型设施建设，完善盲道、母婴室等配套设施，并探索建设风雨连廊。将加快推广低地板公交车，鼓励打造具有人文特色的主题车型、线路和文创产品。这些举措充分说明了以人民为中心的发展思想，让公共交通更加温暖、更加包容。 在绿色发展上，江苏将推动新能源和清洁能源车辆的广泛应用。到目标期，城市新增或更新公交车中，新能源和清洁能源车辆占比要达到90%以上。同时鼓励发展零碳公交场站，合理布局光伏和充换电设施。这将推动交通运输行业的低碳转型。 智能化建设也是重点内容。意见明确将利用大数据、大模型加强监测调度，依法稳慎推进智能辅助驾驶技术示范应用。同时推动整合出行数据，构建一体化服务平台，实现"一卡通行、一码通行"。这些创新举措将使公共交通管理更加科学高效，乘客出行更加便捷智能。 为保障目标落实，意见明确了资金投入和政策支持措施。各城市人民政府是责任主体，需将公共交通发展经费纳入本级预算，并将财政补贴与服务质量评价结果紧密挂钩。同时研究建立公共交通票价动态调整机制，推进轨道、公交联程优惠。意见还鼓励增强公共交通系统自身"造血"功能，在保障交通基本功能前提下，允许进行合理的商业开发。
公共交通关乎城市效率和民生改善。江苏通过系统规划推动公交高质量发展——未来将使其不仅是出行工具——更成为促进城市发展和区域融合的重要基础设施。