围绕群众“吃得安心、用得放心”的关切,食品药品安全始终是民生底线,也是高质量发展的重要支撑。
广西壮族自治区人民政府新闻办公室25日举行发布会介绍相关工作进展。
总体看,广西正通过更严格的全链条监管、更精准的风险治理以及更系统的制度供给,推动食品药品安全与产业发展实现同向发力。
问题:民生需求升级与风险形态变化并存。
近年来,食品消费结构更趋多元,线上线下流通渠道交织,农村市场、校园供餐、肉制品等领域仍存在隐蔽性更强的违法违规行为;药品医疗器械创新迭代加快,新业态、新技术对审评审批、检验检测、风险预警提出更高要求。
如何在守牢安全底线的同时提升监管效能、释放产业活力,成为摆在地方治理面前的现实课题。
原因:监管对象链条长、主体多、信息不对称突出。
一方面,从农田到餐桌环节多、主体分散,个别经营者存在以次充好、逃避监管等侥幸心理,容易在流通末端、农村集市、校园周边等薄弱环节滋生问题。
另一方面,传统监管方式在数据共享、远程取证、实时预警方面存在局限,跨部门协同成本较高,导致对风险的识别与处置需要更强的数字化支撑。
医药领域同样如此,创新产品增多、合规要求更复杂,倒逼监管机制与能力体系加快升级。
影响:以“严监管+强协同”稳住安全基本盘,带动消费信心与产业升级。
发布会信息显示,“十四五”以来,广西食品安全评价性抽检合格率保持在99%以上,学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达99%;累计侦破危害食品安全犯罪案件1100多起,未发生区域性、系统性重大食品安全风险。
这些数据体现出高压打击与日常监管同向发力的成效。
典型案件查处方面,广西持续开展肉制品、农村假冒伪劣食品、“校园餐”等专项整治,依法查处有毒有害自泡酒、违规销售未检疫肉类等案件,释放“违法必究、风险必控”的强烈信号。
对产业端而言,安全稳定的市场环境有助于优质产品脱颖而出,形成“守法者受益、失信者受限”的竞争秩序。
对策:从“管得住”向“管得准、管得快、管得稳”转变。
广西在食品领域推进多元共治与数智化赋能,着力打通数据壁垒,构建一码溯源体系,并探索“云监控+识别”应用,实现婴幼儿配方乳粉等企业100%云监管;同时推动超过1.4万家学校食堂完成“互联网+明厨亮灶+识别”建设,将后厨关键环节置于更可追溯、更可监督的环境之中。
社会共治方面,广西持续开展“八桂食安”志愿服务,畅通投诉举报渠道,建立内部报告奖励机制,并为消费者挽回经济损失238.31万元,强化公众参与与线索供给,提升治理的灵敏度和覆盖面。
在产业侧,广西以标准和制度供给提升“好产品”的通行证与辨识度,制订《广西好粮油 富硒大米》等10余项团体标准,推动品牌活动,强化与东盟国家在标准比对、检验检测等方面研究合作,推进药食同源通关便利化改革,促进食品产业向标准化、品牌化、国际化迈进。
医药监管方面,广西已印发实施《广西全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展行动方案(2025—2027年)》,以更适配创新的监管制度保障产业发展。
今年广西获批上市药品10个,广西造“良药好械美妆”加速进入市场。
与此同时,广西推进药品智慧监管提升行动和相关应用场景建设,打造广西—东盟药品审评审批智能体平台,推动技术、产业与监管深度融合;广西—东盟药品医疗器械检验研究院获批挂牌,今年前三季度为88个药品、136个医疗器械产品出具出口销售证明,折射出检验能力与外向型服务能力的提升。
前景:以更高水平安全治理支撑更高质量开放与发展。
下一阶段,广西提出推进“人工智能+药品监管”,推动医药产业数智化升级,重点布局智能体外诊断、口腔诊疗、家用穿戴等医疗设备,并支持特色植物化妆品原料研发与质量提升,打造“桂妆美颜”新品牌。
随着监管数字化、标准体系化与检验能力提升协同推进,地方产业有望在更可预期的制度环境中加快创新与出海步伐。
同时也需看到,技术赋能并非“一劳永逸”,仍需在数据治理、算法应用边界、基层监管能力、企业主体责任落实等方面持续补短板,确保风险识别更及时、执法更精准、治理更可持续。
从田间地头到跨境贸易,从传统监管到数字治理,广西正书写着边疆地区食品药品安全现代化的新答卷。
在高质量发展背景下,如何平衡安全底线与发展高线,持续释放"监管红利",仍需在实践中深化探索。
这条以创新为驱动的治理之路,或将为中国—东盟健康产业合作提供更多制度性公共产品。