江苏仪征的一个小村庄通过“飞地经济”成功破解了土地制约，还成了全国乡村振兴的典型案例。这次入选的是仪征市真州镇五一村提交的《“飞地筑巢 产业振翅”——真州镇五一村以飞地经济驱动乡村振兴的创新实践》。五一村地处仪征城区，面积只有239亩，原来由于市级机关、事业单位集中在这里，发展一直带有鲜明的城市附属特征。 但城市化速度太快，土地资源有限，成了村子发展的短板。传统村办企业和本地市场虽然一度带来繁荣，但随着城市规划更新，原有产业空间得搬迁，发展动力不足问题显现出来。面对没地方用的困境，五一村没有坐以待毙。 他们通过调研决定走“飞地经济”这条路。所谓飞地经济，就是突破行政区划分界限，合作开发、共享利益，到外面获取发展空间。五一村把目光投向了4公里外真州镇茶蓬村和岔镇村那边近百亩闲置土地。这块地成了他们的新起点。 2011年，五一村投资2700万元在茶蓬村建建材市场仓储区。经过两年多努力，2013年底建成了总建筑面积4.5万平方米的32幢现代化仓库。这个项目不但盘活了外地的闲置资源，还立刻给五一村带来了稳定的租金收入。 到了2018年，借着拆迁改造机会，五一村把资源整合起来为市场升级拓展空间。他们知道产业链重要，就把门店销售、仓储物流到加工配送这些环节都做起来了。经过十来年发展，这里吸引了150多家商户入驻，年交易额超过2亿元。 集体经济强大后，五一村坚持成果共享。从2007年开始就给村民代缴医保减轻负担；还给考上大学的孩子发奖金鼓励学习。这些措施把村民的心紧紧拢在一起。 物质生活改善的同时村里也在整治环境、建设精神文化。比如清理主干道、巷道、河道沟渠，还办道德讲堂、搞“非遗月月知”等活动，鼓励大家参与议事平台讨论问题。 这个实践说明资源约束不是问题关键。通过“飞地经济”打破边界整合资源，五一村实现了从“内生乏力”到“外拓共赢”的转变。它给很多受土地制约的村庄提供了新思路。