问题——进入“十五五”开局之年，能源强国建设被提到更重要的位置。杨长利表示，能源强国的关键“保供”，要能够持续、稳定满足经济社会发展的用能需求。从运行情况看，我国可再生能源装机占比不断提高，绿色电力加快走进千家万户，但能源发展仍存在结构性矛盾：一是供给结构仍需优化，清洁能源替代速度与高质量用能需求相比仍有提升空间；二是资源禀赋与负荷中心分布不匹配，“源端”和“受端”的协同仍需加强；三是新能源占比上升后，电力系统对调峰、调频、备用等灵活调节能力提出更高要求，对应的建设需要提速。原因——受资源条件、产业布局和技术路线等因素影响，风电、光伏等新能源主要集中在西北、北部等资源富集区，而东中部负荷密集、用电增长快，跨区消纳与电网协同对统筹能力提出更高要求。，新能源出力的波动性、随机性增强，如果储能、调节电源和电网能力跟不上，将明显增加系统运行压力。杨长利认为，补齐短板不只是“多建一些”的问题，更需要以科技创新提升系统效率，用数字化手段提升调度与运行能力。影响——短板若不能及时补上，可能带来三上挑战：其一，保供能力边际趋紧时，极端天气、负荷高峰等情形下的风险更易被放大；其二，新能源消纳受限会推高系统成本，削弱绿色转型的经济性与可持续性；其三，关键技术和产业链环节若受到外部不确定因素扰动，将影响重大工程推进与长期安全。杨长利指出，能源从生产到消费的全链条必须守住安全可靠底线，同时以绿色低碳为方向、以经济高效为标准、以自主可控为支撑。对策——围绕“安全可靠、绿色低碳、经济高效、自主可控”四个关键点，杨长利提出，应立足我国资源禀赋，推动“风光水核”等清洁能源协同发展，构建多能互补、集成融合的供给体系。在核能上，中广核目前核电运、在建机组规模持续扩大，境内新能源装机也保持增长。面向“十五五”，企业将继续推动关键技术迭代升级，推进先进堆型与燃料创新，并通过产业链协同带动上下游能力提升，增强供应链韧性与安全水平。在应用端，探索核能在工业供汽、园区供能等场景的综合利用，推动与钢铁、石化等行业耦合，拓展零碳用能路径。在新能源上，聚焦沙戈荒、深远海等资源富集区域推进基地化开发，并探索“新能源+”融合模式，形成与治沙、海洋牧场、氢基燃料等产业结合的示范带动。针对系统调节需求上升，他强调要发展具备储能与调峰能力的技术路线。其中，光热发电可提供相对稳定的连续出力，为新型电力系统提供支撑，并通过技术进步和规模化应用推动降本增效。前景——随着能源强国建设规划纲要加快制定，清洁能源替代将从“规模扩张”转向“系统优化”，电源结构、电网形态与用能方式将更协同地演进。业内人士认为，未来一段时期，转型成效不仅取决于新增装机规模，更取决于跨区域配置能力、灵活调节资源供给、关键核心技术突破和市场机制完善等综合水平。坚持创新驱动、加强数字化赋能、完善多能互补体系，有望在确保安全的前提下，深入释放绿色低碳转型的综合效益。
能源强国建设既是国家战略部署，也是一线能源从业者的共同任务。从守住供应安全到推进绿色转型，从突破核心技术到拓展多元应用，每一步都离不开战略定力与持续创新。“十五五”的开局不仅是时间节点，更是推动系统性重塑的窗口期。能源结构的深度转型，最终将通过一个个项目落地、一次次关键技术突破，逐步重塑中国的能源版图。