让法更接地气

青海在地方立法上搞了个大动作,一口气设立了25个基层立法联系点,专门把老百姓的想法直接送到了立法机关。以前,地方立法总是跟老百姓有点隔阂,要么大家参与的渠道少,要么定下来的法不切实际。青海就琢磨着怎么让法更接地气,特别是青海这种多民族聚居的地方,既要符合国家规定,又要照顾本地特色,这可真是个大难题。所以这次他们就搞了这个机制创新,把社区、乡镇、企业和社会组织这些基层单位都拉进了这个圈子。这下好了,基层的声音、民族的特色、行业的意见都能直接反映到立法立项、起草和审议这些关键环节里去。以前大家觉得民意往上传总是“中间堵车”,现在有了这个渠道就彻底解决了。 为了确保立法工作不走偏,青海还坚持党的领导,严格执行报告制度。同时也不忘加强社会参与,不仅有了基层联系点,还找政协的委员和专家们好好商量商量。特别是在立法理念上,他们彻底改了过去那种大而全的老路子,专门搞“小切口”、“精细化”的立法。《青海省涉及国家安全事项的建设项目管理条例》就是这么弄出来的,成了反间谍法实施后全国首部落实国家安全观的省级法规;《青海省法律援助若干规定》也没照搬上位法的内容,而是结合本地实际,重点把经济困难标准和援助范围给细化了。这些法都有个特点:切口小、内容实、特色明、操作性强。 这种新的立法模式带来的好处可不少。第一是提升了立法质量;第二是增强了公众的参与感;第三是为地方治理提供了精准的制度供给;第四是形成了可以复制的经验。以后青海还会在生态文明建设、新质生产力发展等重点领域继续发力。基层联系点的功能会越来越多,老百姓参与的渠道也会越来越宽。他们要坚持特色精细立法,不断提高行政立法的质量和效率,用高质量立法护航高原经济社会的高质量发展。 总的来说,青海这一招既丰富了地方立法的形式,又深化了全过程人民民主在法治领域的体现。这条路子就是坚持问题导向、立足本地实际、服务发展大局的生动写照。随着这些探索的深入开展,法治青海建设肯定会为高原长治久安和高质量发展注入更加强大的制度动力。