聚焦创新与布局优化并进 2026年地方国企改革发展任务清单出炉

当前,我国经济发展面临新的机遇与挑战。

国有企业作为国民经济的重要支柱和战略力量,其发展质量直接关系到国家经济竞争力。

在此背景下,国务院国资委召开的地方国资委负责人会议,为新一年国资国企工作圈定了重点任务,为地方国企高质量发展提供了明确的指引。

科技创新能力提升成为首要任务。

当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革时期,科技创新范式发生深刻变化,产业迭代周期明显缩短。

在此形势下,国有企业进一步提升科技创新能力的任务尤为艰巨。

近年来,地方国资国企已在这一领域进行了有益探索,打出了系列"组合拳"。

上海成立国资公益基金会,专门资助从事基础研究和应用基础研究的科研主体,为原始创新提供资金支撑。

重庆市属国企与50余所高校院所建立合作关系,达成合作项目107个,多形式共建创新联合体33个,形成了产学研结合的良好生态。

全国已有16个地方国资委建立了研发投入产出评价制度,为科技创新提供了量化管理依据。

国务院国资委研究中心相关研究人员指出,地方国企具有贴近市场、贴近需求、应用场景丰富等独特优势,完全可以在科技攻关、成果转化等方面有更大作为。

国务院国资委主任张玉卓在会议上强调,2026年要在培育科技领军企业、加快成果转化应用、培育良好创新生态等方面持续发力。

他特别强调,"好的技术和产品是用出来的",要求各地国资委指导企业健全产学研成果对接和产业化机制,打造一批高价值和综合性应用场景,加大首台套装备、首批次材料、首版次软件的采购力度,助力新技术、新产品加快迭代升级。

这一表述充分体现了实践导向,强调了应用场景对技术转化的重要作用。

产业结构优化调整是做强做优做大国有企业的内在要求。

国有经济布局优化和结构调整,不仅关系到国有企业自身发展,更关系到国家经济竞争力的提升。

近年来,各地国企在聚焦实业主业、优化布局结构方面取得显著成效。

山西省属企业建成智能化煤矿186座,煤炭先进产能占比超过95%,实现了传统产业的智能化升级。

山东开展战略性新兴产业培育发展三年行动,对�frança选出的项目进行精准赋能。

湖南省级低空经济集团正式组建,打造低空经济产业集群。

北京积极布局脑机接口、具身智能等未来产业,抢占产业发展制高点。

这些实践反映了一个重要认识:国有企业面临着深刻的产业变革,必须加大布局结构调整优化力度。

中国社会科学院经济研究所的研究人员指出,国有企业集中在国民经济命脉等关键领域,传统产业比重较大,面临着转型升级的任务。

未来要精准布局在时代感更强、成长性更好的领域,努力开启增长的"第二曲线"。

这一论述深刻揭示了国有企业发展的必然性和紧迫性。

在新兴支柱产业培育方面,国务院国资委要求各地紧密结合地方产业政策、区域资源禀赋、国资国企实际,推动企业通过内生发展、整合并购等方式加力布局,培育更多能够引领产业升级、抢占未来发展制高点的新兴支柱产业。

在传统产业优化提升方面,要在主业管理、投资管控、业绩考核、国有资本经营预算等方面强化政策引导,推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化发展。

值得注意的是,会议特别强调了人工智能这一"关键变量"的重要性,要求支持各地国企参与中央企业"AI+"专项行动,共同打造高价值场景,深化智能工厂梯度培育行动,全方位赋能千行百业。

深化改革是应对风险挑战的"治本之方"。

未来5年,各种不确定、难预料的风险因素明显增多,统筹发展和安全任务更加艰巨。

国企改革三年行动和国有企业改革深化提升行动的接力推进,使国有企业在破除深层次体制机制障碍中展现了新面貌、激发了新活力。

如何让改革"更上层楼"?

会议提出着力实施进一步深化国资国企改革方案,并明确了2026年的工作重点。

完善中国特色现代企业制度是改革的重要内容。

要强化党委党组前置研究实质性把关,分类分层厘清各治理主体的权责事项,结合实际具体化、清单化,进一步理顺权力运行机制。

健全市场化经营机制也是改革重点,要深化三项制度改革,持续提升经理层成员任期制契约化管理水平,严格落实管理人员末等调整和不胜任退出制度,指导科技型企业规范用好激励政策,不断提升激励的针对性和有效性,充分调动企业经营管理者和科技人员的积极性。

国资国企改革既是破解发展难题的必然选择,更是塑造未来竞争力的关键一役。

在科技创新与产业变革的浪潮中,唯有以改革破除桎梏、以开放聚合资源,方能在复杂环境中筑牢国民经济压舱石,为高质量发展注入持久动能。