阳江创新人才驿站“五位一体”服务模式:以柔性引才助力区域高质量发展

问题:产业转型与乡村振兴对人才提出了新的要求;近年来,县域制造业升级、特色农业提质增效和新业态快速发展,对技术研发、经营管理、数字化应用等复合型人才的需求不断增加。但现实中,欠发达地区普遍面临高层次人才难以引进、专业人才流失、技能人才短缺等问题。如何把政策优势转化为人才优势,进而转化为发展动能,成为地方治理和产业发展的关键课题。 原因:需求变化快、供给匹配弱,服务体系的"最后一公里"成为突破口。阳江将人才驿站定位为政策落地的前沿阵地和服务人才的综合平台,通过制度化载体把"引才、育才、用才、留才"各环节打通。一方面,企业从传统要素驱动转向创新驱动,对技术诊断、工艺优化、市场开拓、数字化转型等服务需求更强;另一方面,人才更关注成长通道、成果转化机会、生活配套和发展认同。以驿站为枢纽,统筹资源、汇聚信息、集成服务,能够降低人才与产业的对接成本,提升政策执行效率和服务可达性。 影响:以"五位一体"模式推动人才工作从"单点服务"向"系统赋能"转变。围绕柔性引才平台、培训基地、信息发布窗口、交流对接纽带、休闲疗养基地等功能定位,阳江在市级统筹、县区协同的框架下,推动人才要素跨区域流动、跨领域协作,形成更具弹性的资源配置方式。实践表明,人才驿站不仅是"引才入口",更逐步成为技术攻关的组织者、成果转化的促进者、产业协同的连接器和技能提升的加油站,带动企业创新效率和基层治理能力同步提升。 对策: 一是以柔性引才破除身份、编制、地域等壁垒,增强高端智力供给。阳江探索"项目带动、平台承载、顾问支持"的柔性引才路径,市级驿站建立乡村振兴人才库,吸纳高校教授、产业专家、乡土能手等多元力量,推动智力资源在农业科研、现代养殖、电子商务、企业管理等领域快速集聚。例如,围绕粮食生产与农业增效,引入专家团队担任顾问并推动科研合作;围绕养殖技术攻关,通过联盟机制联合企业与多领域人才形成合力;围绕企业数字化转型,聘请专业博士担任高级顾问。这种"柔性嵌入"的方式把人才融入项目、链条和场景中,降低了用才门槛,提升了合作持续性。 二是拓宽引才渠道,突出"走出去+精准对接"。各级驿站主动对接省内外高校与人才集聚地区,通过专场对接、校地座谈等方式提升匹配度。阳春市驿站以"专场见面会+交流座谈"的方式面向高校开展定向对接,推动紧缺急需人才加速落地;市级驿站组织参与多地招聘活动,设置政策咨询专区,通过政策解读、城市推介与互动体验,增强人才对城市发展空间和产业机会的认知。引才工作由"广撒网"转向"按图索骥",更贴近企业用工和产业升级的真实需求。 三是筑牢培训基地,推动技能供给由"可用"向"好用"升级。2025年,全市各级驿站开展培训与技术指导活动492场,参与人次达32130,覆盖职业技能、经营管理、乡村振兴与新技术应用等领域。培训更强调实操与转化:无人机应用培训面向防灾救援与生产作业场景;特色农业培训针对种植管理关键环节,引入科研院所专家授课;电商培训突出平台运营、内容营销与供应链意识;工业企业培训围绕焊接与智能控制等技术瓶颈开展攻关式辅导。各级驿站通过"培训+实操+跟踪"机制,把课堂成果转化为岗位能力与增收渠道,形成"学得会、用得上、能增效"的闭环。 四是畅通信息发布窗口,提升政策与服务的精准触达。人才政策、岗位需求、活动预告等信息若无法有效传达,往往造成"政策有、知晓少""岗位多、对接难"问题。阳江依托市级驿站的信息枢纽作用,统筹县区驿站通过网站、公众号、宣传资料与活动现场等多渠道发布信息,构建贯通市县的政策宣传与供需对接网络,推动人才服务从"找得到"向"找得准"延伸。信息集中发布与线下服务窗口联动,有利于增强政策透明度与可操作性,提升人才获得感与企业满意度。 前景:人才生态从"引进来"走向"留下来、用起来、强起来"。从当前探索看,阳江人才驿站体系的价值不仅在于引才数量,更在于形成可持续的人才供给机制和可复制的服务流程。下一步,随着产业链协同深化与县域数字化加速,人才驿站有望在三个方向持续发力:其一,更强化"产业链—人才链—创新链"联动,通过揭榜挂帅、联合研发、成果转化服务等方式,把高端智力转化为生产力;其二,推动培训体系与企业岗位标准、产业技术路线更紧密衔接,形成区域技能人才梯队;其三,完善生活服务、政策兑现与发展机会一体化供给,增强人才长期扎根的稳定预期,促使更多"候鸟型"人才转为"常驻型"力量。

阳江市人才驿站的创新实践表明,构建科学完善的人才服务体系是吸引和留住人才的关键。通过打造"五位一体"的人才服务新模式,阳江实现了从被动应对人才需求向主动创造人才生态的转变,从零散的人才服务向系统的人才赋能的升级;超九成人才的满意度评价充分证明了这个改革的有效性。展望未来,阳江应继续深化人才驿站功能,继续完善人才政策体系,不断优化营商环境和人才生态,为区域高质量发展提供坚实的人才支撑,在新时代人才竞争中抢占先机、赢得主动。