问题:全球经济复苏乏力、保护主义抬头的背景下,国际经贸合作面临规则碎片化、物流成本上升、市场预期波动等多重挑战。各国企业更看重市场确定性、政策透明度与交易效率。如何在外部不确定性加大的情况下稳定合作预期、拓展贸易增量、提升产业链韧性,成为各方共同关切。 原因:进博会逆势扩容,根本在于中国超大规模市场的吸引力以及开放政策的持续落地。一上,中国将进口平台建设提升为国家层面的制度安排,以展会为牵引,把贸易、投资、规则、服务等领域改革形成合力。从外资准入、跨境电商到知识产权保护、先进制造业投资促进,多项政策共同推进,推动“展品变商品、展商变投资商”的链条不断延伸。另一方面,在改革开放45周年与自贸试验区建设10周年的重要节点,中国以更高水平开放回应外界期待:新版鼓励外商投资产业目录新增条目创下新高,多地自贸试验区与海南自由贸易港对接国际高标准经贸规则试点同步推进,“一带一路”合作扩面提质,持续为国际合作提供制度供给和实践场景。 影响:政策红利正通过效率提升,转化为可感可及的民生与产业成果。以通关便利化为例,新西兰鲜奶实现“72小时到餐桌”,成为贸易便利化的直接体现。本届进博会深入探索动植物对应的食品特许准入等举措,旨在打通更多品类进入中国市场的路径,降低制度性交易成本,提升进口供给的多样性与稳定性。此外,进博会的创新扩散效应更加凸显:400余项首发新产品、新技术、新服务集中亮相,推动高端装备、绿色低碳、医疗健康、数字服务等领域成果加快进入应用端,带动产业升级与消费升级协同推进。 对策:以更系统的制度安排巩固开放成效,是“进博速度”形成的关键路径。一是以规则对接提升可预期性。依托自贸试验区、自由贸易港等平台,开展与国际高标准经贸规则衔接,在数据流动、服务贸易、政府采购、知识产权等领域形成更透明、更稳定的制度环境。二是以便利化改革提升可达性。优化通关监管、检验检疫、跨境电商与物流体系,探索更高效的风险管理模式,让更多优质产品“进得来、转得快、用得好”。三是以公平竞争提升吸引力。围绕外资准入、营商环境、产权保护等强化制度执行,推动政策从“纸面优惠”变成企业可核验、可获得的“实际便利”。四是以共享机制扩大普惠面。面向最不发达国家提供展位支持与配套服务,帮助其特色产品对接中国市场,把开放红利转化为更多国家参与全球价值链的机会,提升全球产业链供应链的包容性。 前景:从前5届累计成交意向金额突破3700亿美元,到今年以来外商投资企业新设数量增长、制造业实际使用外资回升等数据可以看出,中国市场对全球企业仍具有较强吸引力。提前启动的第七届进博会签约面积已取得进展,也表明跨国企业对中国持续扩大开放的预期保持稳定。可以预见,随着制度型开放进一步推进,进口结构将更趋优化,服务贸易、绿色低碳技术、高端制造装备等领域合作空间有望进一步打开。进博会也将从交易平台持续升级为规则对接、产业协同、创新扩散与供需匹配的综合性枢纽,为世界经济提供更多确定性与增长动力。
从黄浦江畔的“四叶草”到连接世界的“彩虹桥”,进博会六年历程印证了一个朴素道理:开放不仅是跨越边界的互联互通,更是减少隔阂的理念相向而行。当阿富汗的手工地毯与中国消费者的审美相遇,当非洲腰果借助中国电商和物流打开销路,这些具体而微的故事共同勾勒出“计利天下”的更大图景。站在改革开放45周年的历史节点,中国正以更高水平开放回应时代之问——发展鸿沟有望在互利共赢中逐步缩小——而进博会的展台——正是该进程的鲜活注脚。