青海玉树州多措并举筑牢生态屏障 污染防治工作效果显著

问题:作为三江源重要生态功能区的重要组成部分,玉树州生态环境质量总体较好,但治理任务依然不轻;一方面,高海拔地区大气扩散条件复杂,燃煤锅炉、机动车尾气等局地排放冬季等时段容易叠加形成影响;另一上,城镇化推进与基础设施运行管理同步展开,污水处理、排污口规范化、饮用水源地保护等环节需要长期稳定投入和精细化管理;同时,固体废物跨区域流动、非法倾倒等问题隐蔽性强、易反复,既考验执法能力,也考验联防联控水平。对玉树而言,守住“只能变好、不能变坏”的底线,既是生态保护红线要求,也是高质量发展的前提。 原因:从治理难点看,生态环境问题往往呈现多源叠加、链条较长的特点,依靠单一部门或单一措施难以彻底解决。玉树州污染防治强调“协同”,一方面是因为污染源管理涉及生态环境、公安、住建等多部门职责交叉,需要打通数据共享、执法联动和整改闭环;另一方面源于生态系统的整体性,水环境、空气质量、固废处置相互关联,必须推动“源头减量—过程监管—末端治理”全链条发力。此外,基层执法力量相对有限、专业技术支撑不足,也使得引入外部专家、强化检测报告应用和线监控,成为提升治理效能的关键举措。 影响:治理成效首先体现在环境质量稳定向好。据当地生态环境部门介绍,玉树州空气质量持续改善并保持全省前列,显示燃煤和移动源治理正在形成更强约束。水环境上,全州累计排查排污口257个、已完成整治234个,入河入湖排放“入口关”深入收紧;32个千人以上乡镇级饮用水水源地完成取水许可证办理及保护区划定,地表水和饮用水源地水质达标率均达100%,为高原地区公共卫生安全和民生保障提供了有力支撑。土壤环境方面,通过固体废物专项整治和对非法倾倒点的整改,并结合“无废城市”建设推进,进一步巩固“净土”基础。更深层的影响于,生态优势向发展优势转化的基础更加稳固,为推进生态旅游、清洁能源等产业提供了更稳定环境承载力和政策空间。 对策:围绕“问题清单—闭环整改—长效监管”的思路,玉树州在大气、水、土壤三大领域同步加力,逐步形成可复制的治理路径。大气治理上,州生态环境综合行政执法支队联动州市两级力量,对45家燃煤锅炉点、20家机动车检测公司开展现场核查,建立问题清单并推动闭环整改;同时联合公安部门开展机动车尾气专项执法,依托具备资质的检测报告实现违法车辆全流程监管,提升执法精准性与可追溯性。针对专业短板,当地邀请北京、南京两地环保专家开展技术帮扶,并结合住建部门降尘措施,推动治气从单点整治转向“源头控制+过程管理+综合治理”。 水污染防治方面,坚持“排口整治”和“源头保障”并重。对排污口开展拉网式排查并推进整治,是降低水体污染风险的重要抓手;对饮用水水源地完成取水许可办理、保护区划定,则有助于提升规范化管理水平。值得关注的是,各市县污水处理厂24小时线监控联通率实现全覆盖,通过信息化手段强化运行监管,有助于及时发现异常工况和超标风险,提升水环境安全的预警与处置能力。 土壤与固体废物治理上,玉树州以制度牵引推动措施落地。州直9部门联合印发2025—2027年固体废物专项整治方案,自2025年8月启动以来,已开展区域联合行动4次、排查点位41处、整改非法倾倒点3处,体现出“部门联动、区域联查”的治理导向。,“无废城市”建设持续深化,在加强固废源头减量、分类收集、规范处置的同时,也促进城市治理体系完善。目前全州无农用地重金属污染,土壤环境保持“净土”状态,既是阶段性成果,也对下一步防范新增风险提出更高要求。 前景:从趋势看,玉树州生态环境治理正由“集中整治”向“常态长效”转变。下一阶段,巩固空气质量优势,需要在清洁取暖、锅炉替代升级、机动车排放监管、扬尘精细化管控等进一步压实责任、完善机制;水环境治理应更加注重污水处理设施稳定运行、雨污分流和排污口规范化管理的系统提升,并强化对重点时段、重点河段的监测预警;固体废物治理则要在压实产生、运输、处置各环节主体责任的基础上,提升跨区域协作和源头减量能力,推动“无废”理念向乡镇和牧区延伸。随着监测网络完善、执法手段升级和专业支撑增强,玉树州有望在保持生态本底优势的同时,提高环境治理现代化水平,为高原地区生态文明建设提供更具示范性的实践样本。

玉树州的污染防治实践表明,生态环保工作离不开系统谋划与联合推进。通过大气、水、土壤污染防治的“三位一体”联动,当地逐步形成部门协作、上下贯通的治理机制,推动环境质量持续向好。这些做法为其他地区提供了可参考的经验,也表明了绿色发展理念在生态文明建设中的现实意义。站在新的起点上,玉树州只要持续推进污染防治各项工作、把责任和措施落到位,就能为子孙后代守住更优良的生态环境。