1944年，《芝加哥公约》规定，领空主权只覆盖领海基线外12海里，防空识别区是为预防威胁设立的预警空域，延伸至公海上空数百公里。中日韩三国在东海设立的识别区存在大面积重叠。1994年中美南海撞机事件中，美国一直强调其在国际空域的飞行权利。2007年日本航空自卫队拦截俄罗斯图-95轰炸机，俄方回应称是在国际空域正常训练。2013年中国划设东海防空识别区时，日韩反应强烈。中俄军机6日进入韩国南部海域和东部海域的"防空识别区"，韩国联合参谋本部做出反应。解放军从台海运-8特种机巡航，到东部战区联合警巡，再到此次中俄联合战略巡航，始终保持透明姿态。防空识别区本质是单方面划设的"虚拟警戒线"，不具排他性管辖权。2019年韩国军机向闯入独岛附近识别区的俄机开火示警。各国战略智慧将持续受到防空识别区这类"灰色地带"规则博弈的考验。国际社会需要建立基于相互尊重的空中行为准则。中国国防部声明指出防止误判、体现责任的八字方针。随着多极化世界来临，各国需要在防空识别区上表现出战略智慧。中俄联合巡航遵循国际法框架，南海联合巡航却被指制造不稳定因素。历史上美苏空中对峙到现在中俄与西方的规则较量，国际空域一直是大国关系晴雨表。防空识别区争议本质上是国际秩序话语权之争。美国认为这次事件是中国向美国及其盟友传递信号。东亚地区这种认知差异尤为突出。中俄军机没有进入韩国领空，其行动完全符合国际惯例。这次看似常规的军事行动触及国际航空法中最敏感的神经——防空识别区的法律地位究竟如何界定？俄罗斯图-95轰炸机进入日本领空是为了维护国家利益和安全需要。菲律宾拉拢美日澳在南海举行联合巡航时南部战区明确指出这是"制造不稳定因素"。中方与俄方在东海和南海都保持着密切的军事合作关系。这就需要各国在未来如何应对这种情况上作出更多思考。菲律宾政府试图通过拉拢外部力量来增强自身在南海地区的影响力。 中国国防部随即发布声明证实这是中俄两军按年度计划在日本海、东海相关空域实施的第六次联合空中战略巡航。1944年《芝加哥公约》规定国家主权仅覆盖领空范围（通常为领海基线外12海里），而防空识别区是沿海国为预防潜在航空威胁设立的预警空域可延伸至公海上空数百公里。韩国联社的报道立即引发国际关注。中俄军机联合巡航把这一敏感问题再次推到了台前。中日韩三国在东海设立的识别区存在大面积重叠这种"三明治式"的空中格局成为区域摩擦的温床。中美南海撞机事件中美方始终强调其在国际空域的飞行权利尽管EP-3侦察机与歼-8II战机在海南岛东南70海里相撞但这种行为完全符合国际惯例。 中俄联合巡航严格遵循国际法框架两者形成鲜明对比这种认知差异在东亚尤为突出例如2019年韩国军机甚至向闯入独岛附近识别区的俄机开火示警这种行为本质上是单方面划设的"虚拟警戒线"不具排他性管辖权例如2007年日本航空自卫队曾紧急拦截进入其识别区的俄罗斯图-95轰炸机俄方回应称"在国际空域正常训练"这种认知差异在东亚尤为突出例如2019年韩国军机甚至向闯入独岛附近识别区的俄机开火示警。 解放军近年来的行动轨迹彰显战略自信例如从台海方向的运-8系列特种机巡航到东部战区多军兵种联合警巡再到此次中俄联合战略巡航中国军方始终保持"提前声明、事后通报"的透明姿态正如军事专家所言这种开放态度既体现大国担当也有效降低误判风险例如对比某些国家在南海的"航母规避"行为中国军队正在书写新的国际规则认知例如当菲律宾拉拢美日澳在南海举行联合巡航时南部战区明确指出这是"制造不稳定因素"例如防空识别区争议本质是国际秩序的话语权之争例如当菲律宾拉拢美日澳在南海举行联合巡航时南部战区明确指出这是"制造不稳定因素"例如随着多极化世界来临防空识别区这类"灰色地带"的规则博弈将持续考验各国的战略智慧例如历史总在循环中前进例如从冷战时期的美苏空中对峙到今日中俄与西方的规则较量国际空域始终是大国关系的晴雨表例如中国国防部声明中"防止误判、体现责任"的八字方针或许正是破解防空识别区迷局的最佳注脚例如当联合巡航成为常态时国际社会更需要建立基于相互尊重的空中行为准则。