上海把保租房试点的步子迈出去了，先从浦东、静安、徐汇这三个地方入手，中国建设银行给了有力的金融支持。就在2000年2月2日这天，中国建设银行上海市分行举行了签约活动，为上海第一批收购二手房做保障租赁住房的工作开了个头。这次试点选在浦东新区、静安区、徐汇区，意味着上海通过买存量房来补充保障房的工作真正干起来了。这事儿能给刚到上海的年轻人、刚毕业的大学生提供更多住得起的好房子，也能让职住平衡这块板子更扎实。这模式就是靠政策管着、市场运作、大家一起上、让老百姓得实惠，不仅要在“十四五”期间建新房子，还要把现有的非居住用房改成租房住，拓宽路子、缩短工期、优化布局。 三个区各有各的招儿，筛选房源的时候特别讲究准头。核心就是房子户型要合适、地方布局得好、周边配套全、出门交通方便。浦东新区这次定下规矩，由政府带头、市场运作、居民自愿参与。收购的标准主要盯着内环里、2000年前建的老房子，面积不超过70平、总价别超过400万元，而且产权必须清清楚楚的个人二手房源。他们打算优先拿下那些手里有房想换套大的或者新的老百姓手里的房子，特别是那些租卖比高、急需租房的地方。区里的收购主体按市场价或者评估价自己去谈生意。居民要是想卖房，递上申请资料谈妥了就签合同，买房的钱会像房票一样管着。 静安区弄了个工作专班，区长牵头领着房管局、国资委这些部门一块儿干。静安置业集团下属的两家公司是具体办事的人，从找房源到谈合同再到付款全程都很专业。他们要挑的是产权人想换本区商品房（一手房最好）、总价不贵、产权清楚的小户型二手房。先把重点产业园区、大商场周围还有地铁站点3公里内的地儿圈起来。办法是大面积地收钱为主、零碎收几个为辅。 徐汇区直接让保障性住房公司在市面上买存量的小户型房源，装修好后就拿来当保租房用。区里也组了个专班来统筹推进。头期安排区级财政的钱投给保障房公司当本钱，专门用来买房子。他们还通过向银行贷款来凑钱，保证收购工作能顺顺当当地进行下去。 在资金这块儿三个区都有自己的招数。静安区弄了个“货币化配建资金加企业自有资金再加银行贷款”的组合拳。他们坚持中长期把账算平衡了保租房收的租金用来回收成本和再发展。徐汇区则是靠区级财政的钱领着路再加上银行贷款来补充。 这次试点不光是多投钱进去这么简单更关键的是要让整个体系良性运转起来用多种手段凑钱形成良性循环。