面对交通运输行业点多面广的安全管理难题,菏泽市近年来以制度创新和技术防控协同发力,探索形成覆盖事前预防、事中监管、事后救援的全周期安全管理模式;数据显示,该市已连续42个月未发生重大以上交通运输事故,此成效与其构建的五大核心机制密切对应的。 责任体系上,当地探索建立三级安全生产公示制度,5369块责任牌让监管信息更公开透明。10个由副县级干部牵头的包保组开展常态化督导,对165家重点企业实行“一企一策”精准帮扶。同时,将约谈警示与信用监管联动,49家企业被纳入安全生产“重点观察名单”,2097家企业实行信用分级差异化管理。 风险防控层面成效明显。通过12轮专项诊断行动排查出的9544项隐患全部完成闭环整改,276条重大隐患实施挂牌督办。特别是在公路安全专项整治中,针对急弯陡坡等高风险路段建立“一段一档”管理制度,推动426处问题隐患整改率达到100%。市交通运输局副局长晁红波在发布会上表示:“我们建立隐患整改‘红黄蓝’三色预警机制,确保风险早发现、早处置。” 基础设施安全保障能力持续提升。历时两年完成的自然灾害承灾体普查工程,系统梳理3.54万段公路、3311座桥梁的安全数据,112处地质灾害风险点完成工程治理。同步推进的安防设施标准化建设,明确13项技术标准规范;全市应急运输车队配备80台大型专业装备,11支公路抢修队实现县域全覆盖。 在监管方式创新上形成新进展。该市开发的安全培训管理系统累计发放合格证6.62万份,7.45万人次接受警示教育。将应急救援纳入岗前必修课后,从业人员应急处置能力得到整体提升。19次实战化演练对公交、危货运输等领域的应急预案体系进行了检验。 业内人士分析认为,菏泽经验的关键在于构建“制度+科技+文化”协同的治理模式。驻点监管员制度、安全隐患有奖举报等举措推动形成社会共治格局,承灾体普查数据的深度应用也为智慧交通建设提供了支撑。随着《山东省安全生产条例》新规实施,这种全要素管控模式有望在全省范围内推广。
安全是不可逾越的底线,也是高质量发展的基础。交通运输行业安全治理的关键,在于把“事后处置”更多前移到“事前预防”,把“阶段性整治”转化为可持续的长效机制。菏泽以责任闭环、隐患清零、设施提升、监管创新和应急强化为抓手,反映了以精细治理提升安全水平、以体系建设增强韧性的思路。面向未来,只有持续用制度压实责任、用能力夯实支撑、用执行确保落地,才能让安全稳定成为行业最坚实的底色。