城市基层治理中,公共文化服务“最后一公里”如何打通、居民参与如何从“被动接受”转向“主动共建”,是提升治理效能与城市温度的重要课题。围绕此现实需求,市新时代文明实践中心近日组织开展“赤山杯”文化社区(书院)项目PK赛,崖头街道6个社区项目集中亮相,通过“晒成效、比创新”的方式,呈现文明实践与社区文化建设融合推进的阶段性成果。 问题:文化供给与治理需求如何同频共振 一段时间以来,部分社区在公共空间使用效率、文化活动触达面、邻里关系黏性和基层协商平台建设诸上仍存在不同程度短板:有的空间“建而不用”“用而不活”,有的活动“热闹一阵、难以常态”,还有的文化资源散落在街巷与记忆中,缺少系统梳理与转化机制。,老龄化带来的社区照护与精神文化需求增长,也对综合服务供给提出更高要求。如何让文化项目既“有内容”又“能落地”,既“有温度”又“可持续”,成为推进社区治理现代化的关键切口。 原因:从“单向供给”转向“多元共建”的治理逻辑变化 此次集中展示的6个项目,体现为共同的治理导向:以居民需求为原点,以空间为载体,以活动为纽带,以组织为保障,推动政府引导、社会力量参与、社区统筹、居民共建的格局逐步形成。 一是以空间焕新提升公共资源的可达性与可用性。北环社区实施的“近邻空间·焕新起航”聚焦公共空间提质升级,设置书院餐厅、中医文化体验区、心理服务空间等多功能平台,并常态化开展健康讲座、手艺工坊、邻里节等活动,推动“阵地建设”与“服务供给”同步提升。 二是以文脉再现增强城市记忆与社区认同。青山社区“山海荣成文润荷塘”文化街打造项目以老旧街巷更新为主线,广泛征集居民建议,通过墙体彩绘复刻市井生活与民俗风情,让街巷成为可阅读、可感知的本土文化“活教材”,在改善环境品质的同时,培育共同记忆与文化认同。 三是以文化导赏激活本土资源并带动志愿共建。河东社区“文化导赏计划”以非遗市集体验、文艺展演、节日工坊等沉浸式活动为抓手,同时组织居民、党员及教师志愿者参与老旧巷道改造,共建“文化小巷”,把文化体验与社区微更新相结合,形成“活动带空间、空间促参与”的闭环。 四是以生活化载体拓展协商议事与互助网络。曙光社区“近邻小院 红茶时光”以茶文化为情感纽带,打造“红茶讲堂”“红茶议事会”等平台,将邻里交流、协商议事与技能培训、共享活动融为一体,让“在场参与”成为治理常态,推动公共空间实现微更新、社区关系实现再连接。 五是以“民生服务+文化惠民”增强对重点群体的精准供给。华侨社区“暖食光·文化颐养”依托社区老年食堂,采用“餐饮服务+文化惠民”双轮驱动,开展节日文化体验、健康膳食课堂、邻里互助日等活动,使食堂从单一供餐点延伸为综合服务空间,提高资源利用效率,兼顾生活照护与精神滋养。 六是以红色阵地建设夯实群众性文化组织体系。沽河社区“红韵小院”聚焦阵地建设、资源盘活与效能提升,整合红色资源打造综合文化空间,组建“社区文化主理人”队伍,开展红色宣讲、文化课堂、便民服务等,促进居民从“文化受益者”向“治理参与者”转变,增强社区自治的组织基础。 影响:文化浸润带来治理效能的可见提升 从项目呈现看,文化社区(书院)建设正在把“软文化”转化为“硬支撑”,在多个层面释放治理红利:其一,公共空间更具复合功能,居民在“家门口”获得可持续的文化与服务供给;其二,邻里互动频次上升、情感联结增强,社区内部信任资本得以积累;其三,通过志愿服务、议事协商与主理人队伍建设,基层组织动员能力得到强化;其四,街巷更新与文化呈现相互促进,城市记忆被重新唤醒,本土文化以更贴近生活的方式实现传承。尤其是在社区治理中,文化项目以低门槛、强参与的特点,为多元主体参与提供了稳定入口,有助于把治理压力转化为协同动力。 对策:以机制化、常态化确保项目可持续 要让成果从“亮点展示”走向“长效运行”,需要在制度与资源配置上深入发力:一是完善需求评估与项目迭代机制,建立居民参与的意见收集、效果评估和滚动优化流程,避免“重建设轻运营”;二是强化阵地运营与人才支撑,培育社区文化主理人、志愿者骨干与专业力量协同的运营团队,提升活动组织质量;三是推动资源统筹与社会参与规范化,在企业、社会组织支持下,探索透明、可复制的共建模式,形成可持续的投入与管理机制;四是加强项目之间的互学互鉴,依托市新时代文明实践中心搭建交流平台,形成可推广的经验清单与标准化工具包,推动从“单点突破”走向“片区联动”。 前景:在共建共享中塑造更有温度的城市文化肌理 从空间焕新到文脉传承,从导赏体验到睦邻议事,从助老服务到红色教育,崖头街道的实践显示,文明实践的活力在基层,文化治理的关键在日常。随着交流平台持续完善、项目体系不断成熟,文化社区(书院)有望成为连接公共服务与社会治理的重要枢纽,通过更精准的供给、更广泛的参与和更稳定的运行机制,增强基层治理效能,为城市发展注入持续的精神动力与文化底色。
这六个项目的成功实践表明,当文化建设与基层治理有机结合时,就能产生强大凝聚力;从非遗保护到街巷更新,这些项目生动诠释了"以文化人、以文润城"的理念。随着更多项目的推进,必将为城市发展注入新的活力,让文明实践真正扎根社区、服务居民。