最近镇江这边搞出个新办法,把市场监管局、司法所还有法院都给联动起来,把汽车消费纠纷给高效解决了。这事儿发生在江苏省镇江市经济技术开发区,也就是镇江经开区,搞了好几个月都没谈拢。2023年初,消费者陆先生在当地某品牌4S店买了一辆SUV,结果用不到一年,顶棚就开始渗水,把车内的脚垫、档把台等多处部件都给泡了。4S店说是外面杂物堵住排水孔了,不是质量问题,维修得自掏腰包;陆先生反驳说这车以前就因为天窗设计缺陷被厂家召回过,两边谁也不服谁,僵在那了。 镇江经开区市场监管局丁卯分局接到投诉后,没走老路子去单干调解,而是启动了“局所庭”三级联动机制。他们把经开区人民法院丁卯法庭的法官也请来了一起商量。经过大家一起分析判断,最后把双方给说通了,签了维修补偿协议。虽然这事儿看着挺普通的,但其实是基层社会治理创新的一个例子。 这个“局所庭”联动机制是镇江经开区在消费维权方面的重要制度创新。它主要是由市场监管分局牵头干的,碰到复杂的纠纷就把司法所、派出所、律师事务所还有基层法庭这些力量都给拢过来,形成了“二方联动”、“三方联动”还有“局所庭联动”三种响应方式。实际操作中,市场监管部门管行政调解的事儿,司法机构提供法律建议,法庭提前介入给协议做司法确认。这么一来,行政调解跟司法程序就接上了头。 有专家说了,这个机制最大的好处就是打破了过去那种各管一摊的旧毛病。以前处理汽车质量纠纷特麻烦,消费者得在行政投诉和打官司两条线之间来回跑。现在通过信息共享、资源共用的模式干活,不仅速度快了很多,还把“预防-调解-确认-执行”这套流程给走通了。 特别要提的是这个机制有三个明显的特点:一是专业性强,律师和市场监管的人一起帮忙琢磨办法;二是流程优化得好,法院提前介入确认协议有法律效力;三是想得特别全面。这个做法不光是把维权当成事后救火的事来办,还从一开始就想着怎么预防问题发生。 从大方向上看,镇江的做法正好符合现在国家消费维权体系改革的方向。现在汽车、家电这些耐用消费品卖得越来越多,纠纷也越来越复杂。光靠以前那种行政手段已经不够用了,必须得靠大家一起管才行。镇江这个“局所庭”机制就是跨部门一起合作的具体办法。 《消费者权益保护法》里说了要“社会共治”,镇江就是把这句话变成了行动,为别的地方提供了一个样板。维权的效果好坏其实就是看营商环境和社会治理好不好。镇江经开区这个新办法不光是解决了眼前的麻烦事儿,还探索出了行政调解跟司法保障结合在一起的新路子。 这种以老百姓需求为出发点、靠制度创新带动的治理模式体现了基层的智慧。它也给咱们以后构建更安全放心的消费环境提供了一些参考。以后咱们的消费升级速度越来越快的时候,像这种多方参与、环环相扣的维权机制肯定会越来越重要。