一面绣有"尽职尽责保食安，心系企业护发展"的锦旗，见证了市场监管部门角色的深刻转变。
近日，江海区一食品生产企业负责人将这面锦旗送到江海区市场监督管理局，感谢监管部门在企业扩产关键时期提供的专业指导。
这个细节背后，反映出当前市场监管工作的新趋势——从单纯的监督执法向监管与服务并重转变。
该企业在江海区经营已有十年，近期因新生产线投产面临新的管理要求。
江海区市场监管局没有被动等待企业上门咨询，而是主动出击，组织执法人员多次深入企业车间，围绕原料溯源系统搭建、关键控制点操作规范、食品安全管理制度完善等关键环节，结合企业实际情况提出优化建议。
这种"送服入企"的做法，帮助企业在新线投产前就建立起规范的质量管控体系。
如今，该企业凭借规范的内部管理和过硬的产品品质，成功与多家大型商超和餐饮企业达成合作，发展迈上新台阶。
在优化企业办事流程方面，江海区市场监管局持续发力。
传统的营业执照办理需要企业往返多次，如今通过广东政务服务网、粤商通APP等平台，企业可以实现"全天候、零跑动、掌上办"。
一位刚创业的企业负责人感慨："以前办个营业执照得跑好几趟，现在坐在家里动动手指就能办好，太方便了。
"该局推行企业开办、变更、注销等"一件事"便利化服务，大幅降低了创业者的时间成本。
针对食品生产、餐饮服务、药品经营等需要办理后置许可的经营主体，该局还实施"证前指导"服务，帮助企业提前了解场地布局、设备要求等标准，减少因标准不清导致的重复装修和整改，进一步优化营商环境。
在执法方式上，江海区市场监管局也体现了更多的人文关怀。
一次行政处罚不仅意味着罚款，还可能因信用受损在招投标、贷款融资等方面处处受限。
该局在严格执法的同时，更加注重给"知错能改"的企业"谋出路"。
该局推行"两书同达"制度，在送达《行政处罚决定书》时，一并送达《信用修复提示函》，告知企业修复条件与流程，并建立信用修复快速响应机制，对符合条件的申请第一时间受理、审核。
2025年，该局办理的一宗信用修复案例入选全省"十个典型案例"。
同时，该局落实减免罚清单制度，对初次违法、危害轻微且及时改正的经营主体，采取包容审慎执法。
2025年共办理行政处罚减免责案件188件，依法减免罚款金额约582.17万元，让企业在纠错中感受到执法的温度。
为帮助企业实现更长远的发展，江海区市场监管部门充分发挥知识产权、质量、标准等职能优势。
在知识产权服务方面，该部门打造"一站式"公共服务中心，为企业提供专利检索、维权援助、质押融资等全链条服务。
过去一年，累计助力70家次企业完成知识产权质押融资登记，金额超25亿元，推动11项高校发明专利向区内企业转让转化，让"知产"真正变成了"资产"。
在质量提升方面，该局深入开展质量强企强链行动，围绕智能家电等重点产业链开展质量短板帮扶，服务企业45家次，对监督抽查不合格企业开展"一对一"精准帮扶。
此外，该局推动企业参与制定国家标准11项、团体标准10项，以高标准引领产业升级。
从“管理者”到“服务者”的角色进化，江海区的实践表明：优化营商环境绝非简单的政策加减法，而是需要构建贯穿企业发展全周期的服务生态。
当监管者既能严守安全红线，又能化身“企业顾问”，高质量发展的合力便在其中自然生长。
这种以市场主体获得感为标尺的治理创新，值得更多地区借鉴深思。