问题:在外部不确定性增多、产业竞争加速演进的背景下,如何在“开局即开跑”的年度起步阶段把方向、稳预期、提动能,成为地方高质量发展必须直面的课题。
长沙连续六年以“新春第一会”聚焦高质量发展,今年将主题落在“持续用力”,指向的正是避免“一阵风”、防止“用力失衡”,以更稳定、更精准、更系统的政策与行动,推动产业升级、创新突破和开放提质同向发力。
原因:长沙提出打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地,既源于产业基础与科创资源的积累,也来自对未来竞争逻辑的研判:制造业是稳增长的“压舱石”,科技创新是提升全要素生产率的“源头活水”,改革开放是优化要素配置、释放市场活力的“关键一招”。
会上集中发布三大行动方案以及2026年推进“五个十大”工作方案,体现出以任务清单化、项目化推动目标落地的治理取向。
影响:从会议公布的数据看,“用力”首先落在先进制造业这一主战场。
2025年长沙汽车产量超过100万辆,其中新能源汽车占比约80%;湖南电动汽车年出口额首次突破100亿元,长沙贡献全省九成以上出口量。
会上企业代表分享的数据显示,长沙比亚迪2025年出口整车8.2万辆、同比增长135%,并入围“经济质效突出贡献企业”和“工业强市突出贡献企业”双榜单,折射出龙头企业对产业链、供应链与外贸增长的牵引作用。
工业对稳增长的支撑同样清晰:2025年长沙规模以上工业增加值同比增长7.3%,工业经济对GDP增长贡献率达44.1%。
这些指标说明,长沙以制造业立市的路径在当前仍具韧性,也为后续加快向高端化、智能化、绿色化转型奠定基础。
对策:面向2026年,长沙将以更强的组织化推进提升产业能级。
制造业方面,提出以“两清单两增量两增速”为主抓手,实施园区制造业提升行动,推动产业园区实现“新开工制造业项目300个、新投产制造业项目300个、签约落地制造业项目300个、新增规模以上工业企业300家”的目标,强调以项目增量带动产能增量、以结构优化提升增长质量。
产业集群方面,长沙已形成国家级先进制造业集群3个、国家级中小企业特色产业集群3个,省级先进制造业集群7个、省级中小企业特色产业集群3个。
下一步将坚持“世界级—国家级—省级—省级培育对象”的梯度培育路径,推动工程机械、新一代自主安全计算系统等向世界级迈进,并加快先进能源材料、音视频装备、新能源汽车、新型合金材料等争创国家级集群。
智能制造方面,2025年长沙新增工业和信息化部卓越级智能工厂4家、累计达11家,中联重科入围领航级智能工厂项目培育名单;2026年将推进“人工智能+”先进制造行动与产业育新培强行动,强化产业链与创新链融合,围绕新一代自主安全计算系统产业集群,发展智能芯片、加速卡、国产自主安全算力平台等,提升制造业核心竞争力。
科技创新方面,会议表彰“科技创新突出贡献企业”,强调以企业为主体强化研发投入和成果转化。
入选企业中,希迪智驾作为在长沙成长的科创企业,持续加大研发投入,形成无人驾驶矿卡与有人驾驶车辆混编运行案例,并落地纯电全无人采矿项目,其商用车封闭场景L4级自动驾驶解决方案入选湖南省“人工智能+”十大示范场景。
这类企业的成长路径表明,长沙正通过场景开放、平台支撑与产业协同,推动创新从实验室走向产业化、规模化。
改革开放方面,长沙同步发布打造内陆地区改革开放高地行动方案,释放出以更高标准优化营商环境、促进要素自由流动、提升开放型经济水平的政策导向。
与制造、科创方案联动推进,有利于打通“技术—产品—市场—资本”的循环链条,为企业扩大投资、开拓市场提供更稳定预期。
前景:从“表彰+方案发布+任务部署”的会议组合拳看,长沙意在以年度起步阶段的强动员,形成全年抓落实的节奏与合力。
展望未来,制造业要在稳规模的同时加快补短板、锻长板,提升关键环节自主可控能力;科技创新要进一步提高成果转化效率,以更多标志性产品和行业解决方案形成新增长点;改革开放要以制度型开放与服务型政府建设为牵引,让各类经营主体敢闯敢投敢干。
若能在“持续”上保持战略定力、在“用力”上做到精准适度,长沙有望在区域竞争中巩固优势、开辟新局。
连续六年的"新春第一会",见证了长沙高质量发展从探索到成熟的演进过程。
今年"持续用力"的主题,既是对发展节奏的精准把握,更是对发展境界的深化认识。
长沙正在用实际行动诠释什么是科学的发展观:不急不躁、稳中求进,既要有雄心壮志的目标追求,更要有脚踏实地的行动执行。
在先进制造业、科技创新、改革开放三大高地的协同支撑下,长沙正在蹄疾步稳地向着高质量发展的目标迈进,必将在新时代的发展竞赛中行稳致远、一马当先。