哈尔滨香坊区创新"三清三送"机制破解楼道治理难题 疏堵结合打造民生安全新样板

楼道是居民回家的必经之路,也是火灾等突发情况下的疏散通道。近年来,随着城市住宅高层化、居住密度上升,楼道堆放纸箱、塑料瓶、旧家具以及闲置家电等现象一些小区较为突出,既影响环境秩序,也挤占逃生空间,增加火灾荷载和救援难度。哈尔滨市香坊区松江社区在摸排中发现,部分高层住宅楼道长期存在“堆得下、没人管、清了又堆”的反复问题,治理需要从“清理”转向“治理”。 一是问题表象集中,但成因多元。楼道堆物并非简单的“居民不文明”,背后往往叠加了几类现实因素:其一,家庭闲置物品增多与储物空间不足矛盾突出,一些居民把公共空间当作“临时仓库”;其二,废品回收渠道不畅、时间不固定,居民“舍不得扔、又不方便卖”,导致物品长期滞留;其三,个别住户安全意识淡薄,存在“放一会儿没关系”“楼道也是自家门口”的认知偏差;其四,物业、社区与有关部门在日常巡查、执法衔接、宣传教育上若缺乏闭环,容易出现治理真空,形成“随手堆放”的惯性。 二是影响不止于观感,更关乎公共安全与治理成本。楼道堆物直接压缩疏散宽度,遮挡消防设施,遇险时易造成拥堵;纸箱、塑料等可燃物堆积还会增加火灾蔓延风险;私拉电线、楼道充电等行为与堆物叠加,更易诱发隐患。环境秩序上,堆放物品影响采光通风,滋生灰尘异味,甚至引发邻里纠纷。治理成本方面,若仅靠集中清理、突击整治,易出现“回潮”,需要反复投入人力物力,难以形成稳定预期。 三是对策重“疏堵并举”,以服务前置破解源头难题。松江社区以“三清三送”工作法为抓手,把楼道治理与便民服务结合起来,先解决“为什么堆”的问题,再解决“怎么清”的问题。社区党委牵头,组织专职网格员、党员志愿者、物业工作人员、楼栋长开展入户走访式“敲门行动”,逐户沟通堆物去向,分类登记、明确时限,采取分批次、有秩序的清理方式,尽量减少对居民生活的打扰,同时在沟通中讲清政策要求和安全风险,避免“一清了之”引发抵触情绪。 在“疏”的环节,社区引入正规废品回收企业,在小区主要出入口设置便民回收点,按双月固定时间集中收运可回收物,让居民足不出院就能完成“清理+变现”。该做法既为居民提供了可操作的处置路径,也从源头降低了楼道堆放的动力。机制运行以来,社区累计清理楼道堆物60余处,单次最高回收量达300公斤,在可见成效中逐步形成“堆物有去处、回收有渠道、清理有规则”的治理秩序。 四是把整治与消防安全贯通,形成“排查—整改—销号”闭环。楼道治理不能只停留在环境整洁,更要落到安全底线。松江社区推动多部门协同,组织消防、公安、城管、驻街执法中队、物业企业等开展专项排查,聚焦堵塞疏散通道、堆放易燃物、私拉电线充电等突出问题,建立隐患台账,做到发现一处、整改一处、销号一处,共整改隐患21项。同时,社区依托短视频平台账号、楼栋微信群、单元公告栏等渠道,常态化推送消防提示、典型案例与应急指南,并用“身边事”讲清“身边险”,推动安全宣传从“看过就算”转向“看懂会做”。 五是把“管住”与“自觉”结合,推动意识从知晓走向践行。面对少数居民的认知偏差,松江社区突出柔性引导与示范带动:一上以节日祝福为载体,入户发放印有“清阳台、清厨房、清楼道,关燃气、关电源、关门窗”等提示的平安福卡,把安全提醒融入日常;另一方面组织党员中心户、楼栋长带头清理自家堆物,主动劝导邻里,以“关键少数”带动“绝大多数”;同时依托网格员日常巡查,及时发现新增堆放并开展劝导,减少反弹空间,促使“公共空间大家护”成为可持续的社区共识。 从治理趋势看,楼道治理正由“集中整治”向“常态洁净”转变,关键在于把一次性清理升级为制度化供给:既要有可持续的回收与处置渠道,也要有规范的巡查、提醒与协同执法机制,还要通过社区动员培育居民自治。松江社区表示,将推动“三清三送”工作法在更大范围推广,以点带面提升居住环境质量和消防安全水平,努力实现由“一处美”到“全域净”的治理跃升。

松江社区的"三清三送"工作法为社区治理提供了新思路;通过疏堵结合的方式——既解决实际问题——又提升公共安全。这种以服务为导向的治理模式,不仅改善了居住环境,更培养了居民的文明习惯。随着该方法的推广,将为更多社区创造安全有序的生活环境。