在高质量发展要求与有限国土空间矛盾日益突出的背景下，自然资源部近期推出系统性改革举措。国土空间规划局局长谢海霞表示，此次改革着力破解三个核心问题：多规冲突导致的审批梗阻、重大项目落地周期过长、跨部门协调机制不畅。 深层原因在于现行规划体系存在管理碎片化现象。据统计，交通、能源等专项规划与总体规划的衔接度不足60%，部分区域出现生态保护红线与基础设施建设重叠的"规划打架"现象。随着《国家发展规划法》《生态环境法典》相继颁布，明确国土空间规划的基础性地位，为改革提供了法律支撑。
重大工程建设事关当前稳增长、扩投资，更涉及中长期产业布局与安全韧性；改革以国土空间规划为基础、以"一张图"为工具、以重点项目清单为路径，将空间资源的"唯一性"转化为治理的"统一性"，在守住底线的前提下提升资源配置效率。推动重大项目尽早落地见效，关键是提前建立规则、强化前端协同、压实工作责任，以更高水平的空间治理促进高质量发展。