2月9日，湖北为真包装新材料有限公司负责人江陵县政务服务中心住建审批专窗，领到了该县首张通过“联合验收一件事”模式办理的验收意见书。这份意见书的背后，是江陵县对建设项目验收流程的一次系统性调整。长期以来，建设项目竣工验收存在较为突出的机制梗阻。企业完成工程建设后，需分别向规划、消防、人防、档案等多个部门提交验收申请，各部门各自审查、分别验收，企业往往要在不同窗口来回奔波，准备多套材料、等待多轮审批。碎片化的验收方式不仅消耗企业时间，也影响项目尽快投产见效。 围绕该痛点，江陵县住建部门推出建设项目联合验收集成服务。改革重点是打通部门间的流程壁垒，将原本分散在不同部门的规划、消防、人防、档案、竣备五个验收事项整合办理，形成“一张表单申请、一个窗口受理、多部门并联审批、一次性集中出证”的新机制。 在落地实施中，江陵县对标省级改革要求，运用数字化手段推动验收全流程线上办理。企业通过平台提交电子材料后，系统自动分发至有关部门同步审查，各部门在规定时限内完成审核并反馈意见，最终由牵头部门统一出具验收意见书。流程再造后，办理时限由传统模式大幅压缩至一个工作日，提速超过八成，实现“零纸质材料、一日办结”。 改革带来的成效较为明显。对企业来说，验收环节的时间成本和制度性交易成本降低，有助于项目尽快投运、加快资金回笼；对部门来说，通过流程优化和信息共享，减少重复环节，提升办理效率；对营商环境来说，联合办理提升了政务服务的协同性和便利度，为吸引市场主体落地发展提供了支撑。 江陵县住建部门负责人表示，“联合验收一件事”改革不仅是流程优化，更是服务理念的转变。下一步，当地将在巩固现有成效的基础上继续拓展应用范围：一上，将联合验收模式逐步推广至市政工程、装饰装修等更多领域，扩大覆盖面；另一方面，完善疑难问题协调机制，结合告知承诺、容缺受理等方式，对符合条件的项目探索“先验收后补正”，深入提升办理效率。
江陵县的实践表明，推进“放管服”改革，需要以企业和群众需求为导向重塑服务流程，通过流程整合和数据赋能提升办事体验。随着数字化应用不断深化，“一件事一次办”正在更多场景落地见效，也为优化市场化、法治化、国际化营商环境提供了新的动力。