大连是个超大城市，最近这一年食品安全这块儿工作可没少下功夫。咱们先说说目标，2025年要让行政刑事两条线一起使劲儿，争取大获全胜。毕竟谁都知道，饭食安全可是老百姓的命根子，关系着大家的好日子能不能持续。市政府这次给工作定了规矩，“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”这十六个字那是铁律。治理模式也从过去光等着事后抓毛病改成了防患于未然、中间再好好控制。这么折腾下来，搞了个覆盖全境、贯穿整个过程、多方面联手的现代化管理体系。 先说说责任体系，这是工作能不能落地的根本。市政府不光自己负责，还让企业当主力。“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”这一套体制建起来了，并且把完成的好坏情况都写进了考核里。在企业那边，大家已经很习惯这么干了：所有食品生产经营户都有了食品安全总监或者食品安全员，加起来有22274人之多。“日管控、周排查、月调度”的风险管理机制成了每天的常态。这么一来，源头就被牢牢抓住了，企业自己的管束能力变强了，安全的“神经末梢”也直接伸到了生产一线。 再看监管模式的创新升级。面对这么复杂的局面，老一套的办法肯定不行了。大连人开始琢磨智慧监管和大家一起干的新路子。一方面是监督抽检越来越准。这一年一共抽了4.75万批次的食品和农产品，凡是不合格的东西全都查得清清楚楚，处置率达到了100%。另外还有个特别有意思的活动叫“食品安全你点我检”，被列为了市级重点民生实事。以前是政府定题现在是老百姓自己点题，大家通过线上线下提意见，监管部门组织去检验完结果还及时公开。这就把普通老百姓从旁边看热闹变成了主动监督和判断的人，两边的关注点终于对上了。 另一方面是部门之间的协同合作越来越深入。市场监管部门跟海关这些机构互相配合，对220家食品生产企业实行“进一次门、查多项事”的联合检查。这样做不仅少了折腾企业的正常经营环节，还大大提高了执法效率。在案子怎么破上也下了功夫：公安机关、检察院和法院定期开会讨论、研究专案、提前介入；还有公安、市场监管、农业农村这些部门搞双向联合执法。以前行刑衔接的那些难点堵点终于被破解了，形成了一股强大的打击合力。数据显示2025年全市办了1968件食品类的行政案件，还破获了22起食品类刑事案件。 最后说说社会共治这个局面是怎么形成的。光靠政府一个人唱独角戏可不行。大连把食品安全的事深深融进了基层的治理网格里，让大家都动起来。这就有了一支挺厉害的基层协管和社会监督队伍。有1778名经过培训的协管员在社区村镇里面查隐患、报信息、搞宣传；有8315名校园食品安全监督员守着各级学校的食堂和周边环境；更有60名外卖骑手被聘为“流动哨兵”，他们一边送外卖一边顺便看看入网的餐饮店有没有啥问题然后反馈给监管部门。这些人加上专业的监管队伍互相帮忙凑成了一张网眼密不透风的监督大网。 从压实责任到改监管方式，从打通行刑衔接再到发动全社会参与——大连2025年的工作算是多点开花、全面开花。那些好看的数据背后都是治理理念变了和能力提升了。不过现在的新情况、新业态还是带来了新风险和挑战。以后还得继续巩固这些成果，多用科技来搞智慧监管，不断把多元主体的活力给激发出来。只有这样才能把食品安全的防线给筑得牢牢的，让老百姓的幸福感、安全感更踏实、更长久。大连的这些探索实践确实给别的大城市提供了一个挺好的参考样板。