山东全面深化改革再加力:以“高效办成一件事”扩面提质牵引营商环境跃升

在构建新发展格局的关键阶段,山东省以改革破题高质量发展瓶颈。

省政府工作报告显示,当前制约市场活力的主要矛盾集中在三方面:部分领域存在隐性准入壁垒,要素流动体制机制障碍亟待破除,惠企政策落地"最后一公里"仍有堵点。

这些问题背后,既有传统行政管理模式与现代化经济体系适配度不足的结构性原因,也暴露出跨部门协同机制尚待完善等制度短板。

针对市场公平竞争这一核心议题,山东将打出组合拳:立法层面推动出台《促进公平竞争条例》,实践层面开展招投标领域系统整治,同步建立招商引资负面清单。

值得关注的是,该省创新提出建设省级场景实验室,通过模拟真实市场环境检验政策实效,这一做法在国内省级改革中具有先行意义。

国有企业改革突出价值创造导向,实施六大专项行动覆盖产业升级、公司治理等关键环节。

数据显示,山东省属企业资产总额已突破4万亿元,但净资产收益率较先进省份仍有提升空间。

此次提出的"产业育新升级"行动,将重点培育新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业,推动国有资本向产业链高端攀升。

民营经济支持政策呈现体系化特征,从立法保障到服务机制形成闭环。

在现有《民营经济发展促进条例》基础上,山东将建立"诉求收集-交办-反馈-评价"全链条机制,并首次针对个体工商户出台专项高质量发展政策。

省工商联相关负责人表示,今年将重点破解民营企业融资难问题,推动"政银企"信息共享平台覆盖率达90%以上。

要素市场化配置改革迈入深水区。

山东获批开展的土地、技术等省级试点,将探索建立差异化要素定价机制。

在碳排放权交易方面,该省正构建覆盖电力、钢铁等八大行业的监测体系,预计2025年前形成市场化碳定价能力。

同步推进的"找矿突破战略行动",则着眼于战略性矿产资源保障,目前已探明稀土资源量占全国三分之一。

政务服务转型升级呈现两大亮点:一方面推行"零基预算"改革,打破部门支出固化格局;另一方面创新"好品金融"模式,将"山东制造"品牌价值转化为融资信用。

省发改委负责人透露,今年将实现企业开办全流程压缩至1个工作日内,跨省通办事项扩展至200项以上,政策兑现时限平均缩短40%。

营商环境没有最好,只有更好。

山东省以改革为抓手,系统推进市场化、法治化、国际化营商环境建设,既是对标先进地区的主动作为,也是适应新发展阶段的必然选择。

通过深化改革,山东正在构建一个更加开放、更加公平、更加高效的市场环境,这将为全省经济高质量发展注入新的动力,也将为吸引更多优质企业和人才提供有力支撑。

在新的一年里,这些改革举措的落地见效,将直接关系到山东经济发展的质量和速度,值得持续关注。