问题:作为西南地区重要的综合交通枢纽,成都东客站日均客流量大、辐射范围广,是城市对外联通与内部交通组织的重要节点;然而,当前枢纽仍面临“人流大但停留少”“到达多但转化低”等问题:片区内部道路衔接与跨线通行能力不足,部分公共空间与慢行系统缺乏连续性,站城之间、轨道交通与周边街区存一定割裂。在城市消费空间不断优化的背景下,如何将客流有效转化为消费和服务活力,成为枢纽片区升级的关键课题。 原因:枢纽片区功能正从单一的交通集散向交通、商业、公共服务、居住复合型转变,但配套的市政路网、立体步行体系和地下空间开发仍需加快完善。尤其在铁路、高架、快速路等设施密集区域,跨线通道不足、慢行绕行距离过长等问题限制了步行效率——影响站城一体化体验。同时——作为城市级商圈,片区消费场景、公共空间品质与交通组织的协同程度,决定了能否将“流量”转化为“留量”。 影响:推进枢纽片区升级,既是改善市民出行的民生工程,也是提升城市竞争力的战略举措。一上,完善关键道路与节点工程,可打通区域“毛细血管”,增强与三环路等快速通道及周边组团的连接效率,促进资源集聚与土地价值提升。另一方面,通过连廊体系、公园及地下空间改造,构建连续慢行网络,串联高铁、地铁、公交与商业地块、绿地,提升步行体验,推动客流从“过境”转向“停留消费”。此外,基础设施与公共空间的提质,将助力片区从“站场周边”升级为“城市门户”,增强东部区域吸引力,为成都建设国际消费中心城市和推动成渝地区双城经济圈发展提供支撑。 对策:针对上述问题,成都市人大代表、成华区东客站TOD新城建设办公室主任王蕊会上提出建议,以TOD为引领,加快实施东客站片区关键市政道路及绿轴公园地下空间改造工程。建议强调以系统思维推动枢纽功能提升:交通上,推进下穿隧道、跨线桥等通道建设,提升内外通达性;空间方面,通过连廊与地下空间整合,打造安全、连续的立体慢行体系,实现枢纽、公园与商业的无缝衔接;治理方面,建议成立市级专项工作专班,将有关项目打包为“东客站枢纽片区交通缝合与能级提升工程包”,纳入市级重大项目机制,明确节点、压实责任,提高推进效率。 前景:当前,成都TOD综合开发进入提质增效阶段。业内认为,站城一体化的核心在于以人为本、以公共交通为骨架、以复合功能为支撑,既要提升通行效率,也要打造可停留、可消费的高品质空间。随着关键工程落地,东客站片区有望从“流量入口”升级为“城市会客厅”:一是增强枢纽对城市能级的带动作用,塑造面向西南乃至全国的门户形象;二是完善消费场景与公共服务,吸引周边居民与来蓉旅客,将交通优势转化为经济优势;三是形成可复制的工程包推进经验,为成都其他重要节点更新提供参考,提升超大城市治理能力。
东客站片区的发展是典型的城市更新课题,涉及交通、商业、文化等多维度;从“交通节点”到“城市活力中心”的转变,需要系统性规划与协调。王蕊代表的建议切中要害,提出了务实可行的解决方案。随着关键工程逐步落地,东客站片区将成为成都高质量发展的新引擎,为城市注入新活力。