在新型城镇化与乡村全面振兴加快推进的背景下,县域圩镇承载着集聚人口、承接产业、提供公共服务的重要功能。
广宁县古水镇过去一度面临圩镇空间品质不高、公共配套不足、产业链条不强等共性问题:街巷秩序有待规范,绿地与公共空间短缺,特色资源“有名无势”,产业与文旅联动不足,群众对宜居环境与便捷服务的期待日益增强。
问题的形成,既有历史积累,也有发展阶段性原因。
一方面,传统圩镇多以沿街商业与居住混合布局为主,基础设施建设滞后,“三线”杂乱、停车紧张等问题容易在人口集聚后集中显现;另一方面,特色产业长期以加工制造为主,产品附加值与品牌影响力不足,面对绿色低碳转型和消费升级,需要在技术、设计与市场端同步发力;同时,生态资源开发受制于规划统筹与运营能力,容易出现“资源在、业态少”的情况。
针对上述难点,古水镇把典型镇建设作为推动高质量发展的抓手,形成以党建引领凝聚共识、以风貌提升重塑空间、以文化融入塑造辨识度、以产业融合增强动能、以民生改善夯实基础的整体推进思路,强调从“做出样子”到“形成机制”的转变。
首先,党建引领成为整合资源、统一行动的关键支点。
镇党委发挥“头雁效应”,通过走访听取民意、聚焦群众关切清单化推进,带动干部群众共同参与环境整治与空间更新。
以圩镇主街为例,过去杂乱的农民街在统筹改造后实现功能与形象双提升,逐步打造为具有地方辨识度的“竹韵美街”,沿街立面改造突出岭南风貌,街区秩序和商业环境同步改善。
原本闲置的竹林通过系统整治与景观营造,转化为兼具生态涵养与休闲功能的竹林公园,推动“推窗见绿、出门入园”成为居民日常体验。
其次,特色风貌更新坚持“保护与提升并重”。
古水镇立足竹资源优势,深挖竹韵文化内涵,将竹编等传统技艺与公共空间景观小品相结合,使“竹子加工专业镇”的产业特征在空间中可感可见。
农房外立面改造既保留岭南传统审美要素,又融入现代简约设计,推动整体风貌由“各自为政”向“协调统一”转变。
具有地方特色的墙绘等微更新手段,也在一定程度上降低改造成本、提升街区活力,实现“以小见大”的品质跃升。
第三,产业融合是典型镇建设由“形象工程”走向“发展工程”的核心所在。
古水镇围绕“一竹一河一瓷”构建产业格局,推动竹加工企业加快转型升级,围绕绿色低碳需求拓展“以竹代塑”等新产品方向,提升产品竞争力与市场适配度;依托古水河生态资源开展文旅开发,通过完善游憩空间与配套服务,带动生态旅游热度提升,拓展第三产业增量;陶瓷产业通过技术改造实现节能降耗、效率提升,推动传统产业向绿色化、智能化迈进。
产业链条的延伸与业态的增多,有助于增强就业吸纳能力,提升镇域经济韧性,形成“环境变好—要素集聚—产业增效”的正向循环。
第四,民生改善体现典型镇建设的价值指向。
围绕群众“急难愁盼”,古水镇在细节上补短板:新增停车位缓解出行与经营矛盾,推进圩镇巷道“三线”整治改善安全与观感,建设绿美生态小公园提升公共休闲供给,便民服务中心推行“一站式”服务提高办事效率。
通过公共空间与公共服务的同步提升,居民生活便利度与获得感明显增强,也为吸引人流回流、提升消费活力提供了基础支撑。
从影响看,古水镇的实践表明,典型镇建设并非单纯的环境整治,而是以治理能力提升为牵引,推动空间品质、产业结构与公共服务协同升级。
一方面,风貌提升与生态空间拓展改善了人居环境,增强了镇域吸引力和文化认同;另一方面,产业转型与文旅融合为镇域发展提供持续动力,避免“只美不富”;同时,民生补短与服务优化有助于稳定人口、提升幸福感,为长期发展积蓄人力与社会资本。
下一步对策上,关键在于把阶段性成果转化为可持续机制:在规划层面,进一步强化空间管控与风貌引导,防止改造“碎片化”“风格化”;在产业层面,推动竹产业从产品创新走向品牌塑造与标准体系建设,提升“以竹代塑”等绿色产品的市场拓展能力,同时完善文旅运营与服务体系,形成可持续收益模式;在治理层面,健全群众参与和长效管护机制,确保绿化、街区秩序与公共设施“建得好、更管得好”。
前景判断上,随着县域经济和城乡融合发展持续推进,圩镇将成为承接产业转移、服务周边乡村的重要节点。
古水镇若能在“竹产业绿色化、文旅产品体系化、公共服务均等化”上持续深化,进一步打通“资源—产品—品牌—市场”链条,并以长效治理巩固环境品质,有望形成兼具生态价值、产业价值与民生价值的典型镇建设样板,为同类型地区提供可借鉴经验。
古水镇的蝶变之路启示我们,乡镇发展的出路在于因地制宜、扬长避短,在于坚持以人民为中心的发展思想。
当环境美、产业兴、民生暖实现有机统一时,乡镇就具备了可持续发展的内生动力。
如今的古水镇正以崭新的面貌,诚邀各地乡亲回家过年,共同见证家乡的新变化,共同谋划未来发展之路。
这种发展的自信与开放,正是新时代乡镇建设的生动写照。