四川首个空港型综合保税区通过验收 成都天府国际空港开放平台正式启动

问题——外部环境更趋复杂、国际供应链加快调整的背景下,如何以更高效率、更低成本连接国内国际两个市场,成为内陆地区扩大开放的现实课题。对四川而言,开放平台能级与通关便利化水平,直接影响临空产业集聚、外贸韧性提升以及高端要素加速流入。成都天府国际空港综合保税区通过国家验收,正是对此课题的制度性回应。 原因——综合保税区是我国开放型经济的重要载体,集保税加工、保税物流、保税服务等功能于一体,对促进外贸稳量提质、推动产业链供应链优化具有带动作用。成都天府国际空港综合保税区位于成都天府国际机场北侧,于2024年12月22日经国务院批复设立,具备空港区位、航线网络与时效优势。此次国家部委联合验收组对其基础与监管设施进行系统验收并一致同意通过,表明该区在监管围网、卡口查验、信息化系统及配套设施诸上已达到封关运作标准,为后续功能落地奠定基础。 影响——从通关效率看,空港综保区按“区港一体化”理念布局建设,封关投运后有望实现与机场口岸协同监管,形成“一站式”通关和一体化作业链条,缩短物流周转时间、降低企业综合成本,深入提升贸易便利化水平。从产业带动看,依托临空经济的时效性与高频次特点,空港综保区更适配高附加值、强时效的货类与业态。该区明确聚焦物流和供应链管理、创新服务、先进制造三大主导方向,并围绕生物医药、生鲜冷链、航材贸易、检测维修等领域推进招商与项目落地,既契合航空枢纽货源结构,也有利于形成“口岸+平台+产业”的协同发展格局。按已披露信息,园区已签约链主项目4个,预计5年内进出口规模突破100亿元,将为四川外贸增长培育新的支撑点。 对策——推动空港综保区发挥更大效能,关键于把“验收通过”转化为“运行见效”。一是加快封关运行与规则体系衔接,推进监管流程标准化、信息化、可预期,保障企业“进得来、转得快、出得去”。二是围绕重点领域完善公共服务能力,尤其在冷链仓储、温控运输、检验检测、维修保障等上补齐短板,提升对生物医药、生鲜等高要求产业的承载能力。三是强化产业链招商与生态构建,既引入链主企业,也同步吸引配套企业、专业服务机构与跨境供应链平台,形成集聚与规模效应。四是优化要素保障与政策协同,凝聚财政、海关、口岸等部门合力。四川省财政厅明确将立足职能加强指导,支持封关运行、建设运营与能力提升,有助于形成“建区—强区—兴区”的政策闭环。 前景——从更大视角看,空港综保区不仅是一个园区,也是区域开放体系的重要节点。随着国际航空货运需求波动与结构升级并存,具备高效通关能力与完善供应链服务的空港平台,更有条件承接全球产业链“高时效、高价值、强合规”的新需求。成都天府国际空港综合保税区通过国家验收后,若能制度创新、监管协同、产业集聚上持续突破,有望与成都既有开放通道、口岸平台形成联动,提升四川在西部内陆地区对外开放中的枢纽功能,推动外贸、外资与现代产业体系建设同向发力。

从沿海先行到内陆发力,中国对外开放呈现梯度推进态势。成都天府国际空港综合保税区的启航——不仅是开放空间的拓展——也表明了开放方式的升级。在新一轮对外开放进程中,能否将区位优势转化为制度创新与治理效能,将成为检验此类平台成效的关键。这片12.99平方公里的土地,承载的不只是货物与资金的流动,也映照着一个地区面向世界的决心与能力。