市场主体要想发展,营商环境是根本。我们国家近年来一直在搞“放管服”改革,把环境搞得更好,取得了不错的成绩。不过,还是有个别地方有问题。比如有些政府招商时热情很高,给企业画了很大的饼,项目一旦落地,就开始敷衍推诿,甚至干脆不管以前的账。还有的政策老是变,一会儿一个样。这些情况虽然不多见,但带来的坏处不小。 企业做决定的时候,肯定是看当地的政策环境和政府的承诺。如果政府的承诺变成空头支票,企业前期投进去的钱可能就打水漂了,项目推进也会受阻,正常经营都会受影响。这就会打击企业投资和扩大生产的信心。更深一层来说,这种不诚信的行为透支了政府的公信力。公信力是政府执政的基础,也是社会信用体系的核心。 要是政府在招商引资或者执行政策时不讲信用,损害的就不仅仅是单个交易或者项目的信誉了。这会让整个地区甚至更广大范围的市场都对政府的承诺失去信任。一旦企业觉得政府行为不稳定、不靠谱,就会缩短投资周期、减少长期投入,甚至用脚投票去别的地方。 长此以往,区域经济发展的潜力和后劲都会受到限制。市场经济说白了就是信用经济、法治经济。硬件设施很重要,但软件建设才是根本,特别是法治和信用环境的构建。 其中政府带头守法守信是关键。它能给市场发出明确的信号:这里尊重规则、恪守契约,合法权益能得到保护。这种可预期的环境能降低企业的制度性交易成本。 最近有一些地方提出整治政府失信问题,这是对以前问题的回应。这说明这些地方有决心自我革命。各级政府得牢固树立依法行政、诚信施政的理念。 首先要量力而行、审慎承诺,确保承诺合法合规。 其次要强化契约精神,一诺千金。 第三要完善政策制定机制。 最后要建立健全责任追究机制。 把政府守信提到优化营商环境“重中之重”的高度,是治理理念的深化。 政府的诚信形象是吸引优质资源的“强磁场”。 只有整治好政府失信行为,让各级政府成为社会信用建设的示范者和营商环境的守护者,才能稳定市场预期、提振发展信心。 只有这样才能赢取高质量发展的未来。