1月27日,成都市规划和自然资源局联合市民营经济发展促进中心举办"民企会客厅"专题活动,20家企业及园区管委会代表齐聚一堂,围绕企业发展中的实际困难进行深入沟通。这场题为"深化机制优服务,精准赋能助满园"的交流会,成为政府部门与市场主体之间的一次坦诚对话,也是成都市优化营商环境、推动民营经济高质量发展的生动实践; 企业发展面临的堵点问题日益凸显。在与会企业的反映中,"土地报征时限长、规划审批环节多、涉及部门广"等问题成为制约发展的主要瓶颈。这些看似行政层面的问题,实际上直接影响到企业的投资决策、项目进度和经营效益。长期以来,企业在与政府部门的互动中往往处于被动地位,需要主动适应各类行政要求,而政府部门则主要扮演审批者的角色。这种传统的服务模式已难以适应当前经济发展的需要。 为破解该困局,成都市规划和自然资源局创新工作机制,推出了多项针对性的改革举措。其中,《全市规划和自然资源系统深化"一机制三清单"助力"立园满园"行动实施方案》和《重点项目"1+N+3""用地保姆"服务制度》成为此次活动的核心内容。这些政策通过下放审批权限、前置技术服务、优化审批流程、缩短办理时限等方式,致力于推动规划和自然资源工作从"被动审批"向"主动服务"转型。其中,"用地保姆"制度尤为引人关注,该制度为重点项目配备专门的服务人员,提供"一对一""全流程"的贴身服务,确保项目早落地、早开工、早投产。 政策效果在现场得到充分体现。四川欧亚实业集团有限公司行政人事部长任晋汶在会上提出了规划许可证延期的问题,主管部门当场回应将采用简易办理程序进行延期,并指定服务专员提供全程跟踪服务。这种"一站式"的解决方案让企业代表感到惊喜和满意。四川省华盾防务科技股份有限公司的参会代表也表示,在参会前已经接到了"区级保姆"的多个电话,切实感受到了政府部门的主动靠前服务。这些具体案例充分说明,新政策正在转化为企业的实际获得感。 需要指出,这种创新服务模式的示范效应正在扩大。成都高新技术产业开发区管委会的参会代表表示,将学习市规划和自然资源局的做法,把主动靠前服务的理念延伸到园区和企业中去。这表明,政府部门的服务创新正在引导和带动社会各界形成更加主动、更加高效的服务文化。 面向未来,成都市规划和自然资源局表示,将系统梳理现场收集的所有问题与建议,建立台账、深入研究,努力把企业的建议转化为政策的支撑。同时,深入落实"一机制三清单"和"1+N+3""用地保姆"制度,深入提升服务的精准性、主动性和时效性。该局还将以此次活动为契机,持续深化"放管服"改革,以制度重塑与流程再造为抓手,全面提升服务企业的质效。
优化营商环境关键在于降低企业时间成本、明确制度规范、改善办事体验。"民企会客厅"将企业问题转化为改革举措,需要持续的制度创新和跨部门协作。只有让服务更主动、规则更透明、办理更高效,才能真正释放政策红利,增强企业信心,形成稳增长与促转型的合力。