福州"十五五"规划纲要出台 锚定现代化国际城市目标擘画高质量发展新图景

福州市第十六届人大五次会议日前表决通过了《福州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。规划纲要明确——"十五五"时期——福州将面向全球、面向区域、面向两岸,加快建设更具竞争力、连接力和吸引力的现代化国际城市,力争到2030年现代化建设中取得更大成效。 产业体系升级是福州高质量发展的重要支撑。规划纲要提出构建"358X"产业集群,形成层次分明、梯次递进的产业格局。其中,现代化工、智能汽车、光电信息三大优势产业将继续做优做强,成为经济核心引擎;纺织化纤、机械制造、轻工食品、冶金建材、电力能源五大支撑产业将更提升发展水平;人工智能、机器人、低空装备、高性能材料、生物医药、新型储能、部件供给能力、海洋工程装备等八大战略性新兴产业将实现突破发展。同时,规划前瞻布局氢能、生物制造、第六代移动通信、具身智能、脑机接口等未来产业。 在服务业发展上,福州将推动服务业提质增效,发展高品质、多样化的生活性服务业。规划纲要强调创新消费场景,扩大服务消费,鼓励服务业业态创新。首店经济、品牌经济、夜色经济、演艺经济、沉浸式体验、两岸融合特色文旅等新业态将成为消费增长的新动力。 科技创新是引领新质生产力发展的关键。规划纲要提出打造高水平区域科技创新高地,全力打造中国东南(福建)科学城。福州将聚焦关键核心技术攻关,推进科创走廊建设,打造区域科技成果转化高地,建设国内一流大学城。人才队伍建设上,福州将培育多元化的卓越人才队伍,持续打响"好年华 聚福州"人才工作品牌,完善"1+1+N"人才政策体系,营造近悦远来的人才发展环境。 数字化赋能是福州建设现代化国际城市的重要途径。规划纲要明确提出全面推进数字化赋能,打造数字中国建设领军城市。福州将高标准建设市公共数据资源开发服务平台,鼓励鼓楼区、福州新区等集约化建设智算中心,加快推进全域数字化转型。 海洋经济发展是福州的战略优势。规划纲要提出提升海洋经济竞争力,加快新一轮海洋经济发展示范区建设。福州将强化海洋资源市场化配置改革、涉海金融服务创新、海洋生态保护,优化岸线近海深远海空间布局,以新质生产力提升现代化海洋经济竞争力,培育壮大海洋新兴产业。 在扩大内需上,规划纲要坚持扩大内需此战略基点,推动消费和投资、供给和需求良性互动。福州将促进消费扩容升级,完善商业中心布局,推动一刻钟便民生活圈建设,发展数字消费、首发经济、夜间经济、银发经济、宠物经济等新兴消费形式。 营商环境优化是高质量发展的重要保障。规划纲要提出打造国际一流营商环境,深化国资国企改革,加快建设民营经济强市和金融强市,为各类市场主体创造更加公平、透明、便利的发展环境。 对外开放是福州发展的重要动力。规划纲要提出实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,深化在"海丝"核心区建设中的引领示范作用,打造"海丝"枢纽城市。福州将推动福建自贸试验区福州片区扩区提质,培育国际交往平台,提高城市国际竞争力和影响力。

规划的价值不仅在于描绘愿景,更在于明确路径、凝聚共识、形成行动。福州"十五五"规划纲要以产业升级为根、以创新与数字化为翼、以海洋与开放为势、以民生与消费为本,说明了从"增长导向"向"质量导向、能力导向、韧性导向"的转变。面向未来,唯有以改革破题、以创新开路、以实干托底,才能把蓝图转化为城市竞争力和人民生活品质的实实在在提升。