河南桐柏:“巡改一体”解决基层监督最后一公里难题

说起来,河南桐柏县最近搞出了个挺有意思的巡察新法子,叫“巡改一体”。这事儿不光能把群众的烦心事解决了,还能让大家的心气儿聚在一起。 要说为啥这么干,还得从基层治理的小毛病说起。全面从严治党是往深了推的,可监督要是跟不上趟,就没法直接把群众关心的事儿回应到位。有的地方巡察发现了问题,可改起来磨磨蹭蹭,特别是像惠农政策到了最后这一步卡了壳、村里的钱和地没管严、以前的纠纷拖了好几年这些小事,虽然看起来不起眼,却是关系老百姓日子安稳的大事。 以前的路子太死板了,从发现问题到解决完得走好几道弯,一来二去时间长了,小问题容易变大,老百姓也就信不过了。究其原因啊,是传统巡察发现问题和推动整改是分开干的,中间信息传得慢,责任也传不到位。被查的单位有时觉得整改不急,相关部门配合也不积极。再加上对于那些群众反映特强烈、事实很清楚又马上能改的事儿,要是没个立马解决的标准和流程,很容易错过最佳时间点。 针对这痛点,桐柏县委巡察组决定动个大手术。他们想把巡察和整改这两条道并成一条,弄成一个闭环的工作链。核心就是“快速发现—精准交办—即时整改—反馈评估”。进驻之前先找被查的单位和职能部门聊聊好,先把范围和标准定好。 巡察的时候呢,遇到那些群众吵得凶、又明显违规还能马上处理的问题,就赶紧给个说法。确认了立马给被查的党组织发《整改建议书》,明确要干的事儿和什么时候干完。 光发文件不行啊,得有个大家一起盯的机制。巡察组、被查党组织、乡镇党委还有县直部门都要掺和进来一块儿盯着办。这样一来压力才能传到具体办事的人身上,保证事儿有人接、改得快。 拿朱庄镇的一个村来说吧,巡察发现村里的账乱七八糟、资产都丢了不少。巡察组不光下了整改单,还逼着镇政府办培训班,把全镇9个村的相关人员都叫来学了一遍业务,还帮忙完善了20多项管理制度。这下就从解决一个村的问题变成了把全镇的工作都规范了。 这机制效果怎么样?那是相当明显。老百姓身边的“急难愁盼”都给秒了。比如毛集镇光武村农民工的欠薪追回来了,埠江镇林岗村的物资也发到了家,清淮街道的“红色驿站”也活起来了。 更深层次的是基层治理的底子硬了不少。特别是村里的“三资”管理规范后堵住了漏洞。数据显示朱庄镇这9个村光是登记的固定资产就多了48项,追回了好几万的租金和资金。 这种“当下改”和“长久立”结合起来形成了震慑力。自从十三届县委搞起这事以来解决的民生实事越来越多了。最近一轮巡察就解决了61件大事。 以后肯定还要继续深化机制建设,让流程更细更准;还要听听老百姓的评价;还得盯着效果别反弹。桐柏的做法说明把整改作为衡量监督好坏的重要尺子很管用。 它能逼着被查单位负起责来,让职能部门主动干活儿。这一套下来监督、整改、治理就打通了,形成了良性循环。 说到底就是把巡察的触角伸到了基层治理里头去了。这不仅解决了基层监督最后一公里的难题,也体现了巡察工作是站在人民立场上维护群众利益的。 咱们要是把监督变得更主动、更配合、更管用一些,解决群众的烦心事就是夯实党的执政根基的坚实一步。接下来这机制还得继续改下去、完善下去,咱们就等着看呗!