问题——婚恋是家庭形成的起点,与生育和代际赡养密切涉及的,也是影响人口长期均衡发展的重要因素。近年来,超大城市生活节奏快、职业流动频繁、育儿成本高,青年婚恋问题日益突出。数据显示,上海30—35岁群体未婚率超过30%,25—34岁女性未婚率更高。高学历、高收入群体择偶时面临“选择谨慎、匹配困难”的问题,婚恋市场供需错位现象明显。上海市政协委员黄春华指出,当前婚恋领域的主要痛点包括结构性失衡、交友渠道滞后、观念冲突与焦虑并存、婚育服务与政策衔接不畅等。 原因—— 一是人口结构与职业结构叠加导致匹配难度增加。青年人才向核心城区、重点行业和头部企业集中,工作时间碎片化、社交圈同质化,跨圈层交往成本上升。 二是城市生活成本高,住房、教育、托育等压力使部分青年推迟婚育决策。 三是婚恋观念多元化与现实不确定性交织,部分群体在婚姻责任、职业发展与家庭角色上的预期差异扩大,导致“想结婚但不敢结婚”“想生育但不愿承担高成本”的矛盾心理。 四是公共服务与政策触达仍需优化,婚恋服务、婚育支持、托育资源在信息整合、精准推送和便捷办理上有待提升。 影响—— 婚恋延后与低生育意愿相互影响,不仅关系家庭稳定和个人福祉,也对劳动力供给、消费结构和养老保障的可持续性产生长期影响。对上海而言——作为青年人才聚集地——若婚育友好环境建设滞后,可能加剧“人才愿意来却不愿扎根”的矛盾,进而影响城市活力与人口结构优化。完善婚恋服务与生育支持,有助于降低青年的婚育决策成本,形成更稳定的预期。 对策—— 围绕构建婚育友好型社会,黄春华建议从服务体系、价值引导与政策联动三方面联合推进。 其一,完善婚育社会服务体系。建议建设市级“线上+线下”一体化平台,整合民政、人社及工会、共青团、妇联等资源,提供跨部门协同服务;同时建立市、区、街镇三级志愿服务队伍,覆盖商圈、园区、企业和社区等场景,打造规范化、多元化的交友服务平台,提升青年参与度和匹配效率。 其二,加强婚恋观引导。通过官方新媒体专栏、社区学校、园区讲堂等渠道,传播理性、平等、健康的婚恋观;将情感沟通、婚前调适、家庭经营等课程纳入青年公共服务清单,提升青年处理亲密关系的能力。倡导文明婚俗,推广集体婚礼、公益颁证等形式,对婚事简办的群体给予文旅消费券、家政服务礼包等激励,引导“重情轻礼、简约适度”的社会风尚。 其三,建立婚恋与生育支持政策联动机制。整合契税优惠、住房补贴、子女入学等政策,通过婚恋服务平台定向推送,提高政策知晓率和使用率。托育上,增加普惠托育供给,推动幼儿园增设托班、社区嵌入式托育点建设,将托育服务纳入婚育支持“礼包”,缓解育儿成本压力。此外,设立市级婚恋服务专项基金,支持公益活动、平台建设和专业服务购买,确保服务稳定性和专业性。 前景—— 提升婚育友好度正从单一补贴转向“全生命周期公共服务+政策组合”模式。上海若能通过数据治理、部门协同和基层服务网络形成闭环,将婚恋服务、住房支持、托育资源与就业保障紧密结合,有望在不增加青年负担的前提下降低婚育门槛。下一步需明确牵头部门与协同机制,细化政策清单和办理流程,加强隐私保护与信息安全,并通过试点和评估形成可推广的城市治理经验。
青年婚恋问题既是家事也是国事,关系家庭幸福与国家发展。上海提出的系统性解决方案,为超大城市破解“婚恋难”提供了可行路径,也表明了社会治理从碎片化向整体性转变的创新思路。当政策温度与制度设计形成合力,“让年轻人敢恋爱、愿结婚、能育儿”的友好型社会建设,或将为人口高质量发展开启新篇章。