山东无棣县政务服务中心最近在提升营商环境方面做了不少尝试,力求解决企业享受政策红利时的难题。面对"放管服"改革的大环境,基层政务服务中心遇到了个关键问题,就是如何把好政策真正送到企业手里。这个难题让不少企业尤其是中小微企业叫苦不迭,“不知晓、流程不熟悉、反馈慢”是他们的普遍痛点。鉴于这种情况,山东省无棣县政务服务中心决定改变以前的“被动服务”,推行“主动服务”和“精准辅导”。他们做了几件事,把“柜台后的标准化答复”变成“肩并肩的定制化辅导”。首先,组建了一个“金牌管家”团队,不再坐等企业来问,而是主动去找企业。这个团队定期梳理最新的政策,去产业园区和重点企业走访座谈,把政策解读直接送到企业门口。通过这种方式,中心把服务窗口前移了,让政策推送从广撒网变成了精准投。到现在为止,这个团队已经服务了超过160家企业,精准推送了320多项政策。接着,他们推出了“一企一档”定制服务,解决了政策找不到、看不懂的问题。中心专门派专员深入调研每家企业的行业、规模和发展阶段等情况,把适合它们的人才引进、融资信贷、税收优惠等政策整合起来,做成专属的“工具包”。另外还给企业提供申报条件图解和常见问题解答手册,特别是复杂的申报事项还有预演服务,提高了申报成功率。第三个举措是建立了“门诊+会诊”机制,来解决复杂问题。工作日设立常态化“政策门诊”,随时解答一般性问题;遇到跨部门的复杂问题就召集相关部门一起会诊协商,把权责和解决路径理清楚。这种机制避免了企业多头跑反复问的麻烦。目前已经通过这种方式协调解决了17项综合性难题。 为了让服务更便利还搭建了线上线下闭环系统。线上开发了“帮棣好”小程序发布政策和申报指引,还开通在线咨询预约功能;线下在大厅设了专区并配备自助查询终端。同时定期回访并让企业做评价反馈到优化服务中去。 总的来说无棣的探索说明优化营商环境不仅在于出台多少政策,更关键是提升政务服务的主动性和精准性与协同性。他们的“金牌管家”模式把政府角色从制定者、管理者变成了企业发展的伙伴和服务员。接下来计划进一步健全和重点企业产业园区的联动机制并探索政策效果评估功能来推动政务服务持续升级。 这个实践为更多地区解决政策落地难的问题提供了借鉴。