问题——基层医疗服务“可及”与“便利”仍存短板。近年来，随着公共健康意识提升和疫苗接种需求增长，部分群众流感等呼吸道传染病流行季集中接种——叠加工作学习时间安排——出现“工作日难请假、接种点排队长、咨询渠道不清晰”等现实痛点。一些基层机构虽具备服务能力，但在服务时段、信息告知、预约组织等环节仍有提升空间。 原因——需求结构变化与服务供给方式不匹配。一上，城市与县域居民就医模式加速变化，慢性病管理、预防接种等需求更强调连续性与便捷性；另一方面，基层机构服务供给长期以工作日、日间门诊为主，遇到季节性高峰时，服务供给的“时间弹性”和“信息透明度”不足，容易造成“有服务却不易获得”的体验落差。此外，优质医疗资源更大范围内流动的机制仍在完善中，部分群众仍倾向直接涌向大医院，更放大基层与上级医院之间的结构性压力。 影响——便利性提升可形成“分级有序、预防前移”的综合效应。国家卫生健康委对应的负责人在新闻发布会上介绍，周末疫苗接种服务已在多地形成常态化安排。据初步统计，到2025年全国已有92.4%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供周末疫苗接种，周末接种针（剂）次占全国总量约四分之一。此变化不仅改善了群众的就医体验，也有助于在流行季前移防控关口，减少感染与重症风险，并在更宏观层面促进基层卫生服务体系的“吸附力”与“承载力”提升。 对策——2026年在“扩供给、强告知、促下沉、优流程”上持续发力。围绕为民服务实事项目部署，相关负责人表示，将进一步巩固和提升疫苗接种服务便利性，推动凡能提供疫苗接种服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部开放周末接种。同时，将把接种时间、周末开放安排及联系电话等信息在显著位置公开，便于群众随时查询咨询，并要求地方卫生健康行政部门以多种方式向社会发布辖区内相关机构开放时间、联系方式与咨询信息，减少信息不对称带来的“跑空”“反复问”等问题。 在预防接种之外，提升基层服务可及性便利性还体现在医疗资源与就医流程的系统优化。国家卫生健康委介绍，将继续推动二级以上医院尤其是三级医院号源向基层下沉，让更多社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够预约到县医院及更高等级医院的专家号，增强基层首诊与双向转诊的联动效率。与此同时，“先诊疗、后结算”等流程优化在基层推广，有助于减少排队环节与时间成本。针对慢性病患者就近用药需求，基层提供最长三个月的慢病长期处方等服务，也将进一步降低患者频繁往返的负担，推动基本医疗卫生服务更加“就近、就便、可持续”。 前景——从“便民举措”迈向“制度化能力”，推动基层成为健康守门人。业内观察认为，周末接种、信息公开、号源下沉、流程再造与慢病管理等举措相互支撑：一上通过扩大服务时段和提升可查询性，直接解决“能不能方便得到服务”；另一方面通过资源下沉与基层能力建设，逐步改善“愿不愿意在基层看、看得好不好”的结构问题。随着相关措施制度化落地，基层医疗卫生机构有望在预防、诊疗、康复与健康管理的连续服务链条中发挥更大作用，形成“预防为主、关口前移、上下协同”的治理格局。 值得关注的是，流感等季节性传染病防控需要个人防护与公共服务共同发力。相关负责人提示，流感疫苗经实践证明对预防感染和预防重症具有明显效果，呼吁儿童、老年人以及有基础疾病人群在每年流感流行季积极接种，以更好守护个人与家庭健康。
完善基层医疗卫生服务需要多管齐下。国家卫健委推行的系列措施，从延长服务时间到下沉医疗资源——从优化流程到强化预防——正逐步构建更均衡、更便利的服务体系，让健康保障真正融入群众日常生活。这些实实在在的改变，说明了以人民为中心的发展理念，也将持续提升群众的健康获得感。