长期以来，我国采矿权管理实行"一证载两权"模式，即采矿许可证同时承担物权证明和行政许可双重功能。
这种制度设计导致权责边界模糊、审批流程冗长，严重制约了矿业行业的规范发展。
以郴州为例，过去企业办理采矿权登记需经历多部门串联审查，耗时数月，增加了企业运营成本。
为破解这一制度性障碍，2025年7月实施的新《矿产资源法》确立了"权证分离"原则。
湖南省自然资源厅同步推进矿业权审批一体化改革，将传统串联审查升级为并联审批。
郴州市积极响应，率先完成智慧审批平台建设，实现"网上申请、在线受理、并联审查"的全流程数字化办理。
改革成效显著体现在三个方面：一是审批时限大幅压缩，从数月缩短至数日；二是行政效能显著提升，通过数据共享打破部门壁垒；三是企业获得感明显增强，实现"一次不跑"全程网办。
北湖区石山岭建筑石料用灰岩矿成为首个受益项目，其采矿权人凯富贸易获得的首本证书具有示范意义。
郴州市自然资源和规划局表示，下一步将重点做好三方面工作：全面推广改革经验，持续优化智慧平台功能，强化部门协同监管。
同时将引导企业落实生态保护责任，推动矿产资源开发与环境保护协调发展。
业内专家指出，此次改革不仅解决了长期制约行业发展的制度瓶颈，更将推动矿业向规范化、绿色化、高效化转型。
随着改革深化，郴州有望从矿业大市迈向矿业强市，为全国矿业管理改革提供可复制的"郴州经验"。
制度创新是破解发展难题的关键钥匙。
郴州市在矿业权管理领域的改革实践表明,只有敢于打破不合时宜的体制机制束缚,才能为高质量发展开辟新空间。
这本小小的证书,承载的是简政放权的改革决心,折射的是优化营商环境的施政理念,昭示的是传统产业转型升级的光明前景。
当制度供给更加精准、政务服务更加便捷、市场活力更加充沛,区域经济的发展动能必将持续增强,为中国式现代化建设注入更强劲的动力。