1月19日，中国人民政治协商会议第六届遵义市委员会第五次会议新蒲新区开幕。会议期间，市政协委员、皇氏集团遵义乳业有限公司总经理李荣久代表民建遵义市委作大会发言，聚焦“贵阳—遵义文旅双城联动”提出建议，呼吁以更高站位统筹资源、优化供给，推动贵州文旅热潮从“流量”走向“留量”、从“打卡”走向“深度”。 问题：资源强、转化弱——客源差距拉大 发言指出——2025年上半年全省接待游客3.67亿人次，其中贵阳贵安累计接待1.67亿人次，增长势头明显。相比之下，遵义作为国家历史文化名城和贵州第二大城市，拥有遵义会议会址等红色文化地标，以及赤水等优质生态文旅资源，但在文旅产品结构、配套服务和线路组织上仍有短板，上半年接待游客5442万人次。当前“资源富集但转化不足、品牌响亮但引流有限”的矛盾较为突出，区域竞争中承压加大。 原因：供给端“散”“单”“弱”，协同不足放大短板 业内人士分析，遵义文旅短板既有供给侧因素，也有跨区域联动不足的结构性原因：一是产品体系仍偏单一，红色文化优势突出，但与研学、康养、亲子、城市休闲等新需求的融合深度不足，导致游客停留时间、二次消费空间有限；二是服务与配套供给仍需补齐，交通换乘、城市集散、景区环线、统一导览等环节存“最后一公里”不畅，影响游客体验；三是市场传播和品牌打造缺少“组合拳”，对省会客源的承接、对省外市场的共同推广力度不足；四是区域协同机制不够健全，项目共建、数据共享、监管协作、企业联动等缺乏稳定、常态化抓手，难以形成合力。 影响：从“人气差距”延伸到“产业差距”，发展机遇不容错失 文旅产业特点是带动面广、关联度高。游客规模差距扩大，不仅影响景区门票收入，更会影响住宿、餐饮、交通、商贸、文创、农特产品等链条发展。对遵义而言，若不能把资源优势转化为消费优势和产业优势，可能导致“旺季拥堵、淡季冷清”“热点集中、外围弱化”等问题，进而削弱城市品牌吸引力与综合竞争力。反之，若能与贵阳形成分工明确、互补共赢的双城格局，则有望把省会流量转化为黔北增量，把短途游客转化为过夜游客，把景点游升级为目的地游。 对策：以机制为牵引，打通线路、交通、服务、营销与资金链条 围绕如何唱响“双城记”，发言提出系统化方案，强调“政府搭台、企业主体、市场运作、社会参与”。 一是建立协同机制，形成常态化推进体系。建议由两地政府牵头建立“贵阳—遵义文旅协同发展联席会议制度”，定期研究重大事项；两地文旅部门设立常态化对接机构，推进项目落地、信息共享与市场监管；同时组建企业联盟，以资源整合、项目共建提升市场化运营能力。 二是联合打造精品线路，提升产品供给适配度。面向研学、康养、亲子、消费等细分市场，统筹两地核心资源，推出跨区域主题产品，形成互补多元的线路矩阵。例如以红色文化为主线串联“红飘带”与“转折地”的研学线路，以城市休闲连接乡村体验的微度假线路，以及围绕美酒、美食的休闲消费线路，通过“线路成网”带动“停留更久、消费更多”。 三是共塑品牌、联合营销，增强市场穿透力。建议统一区域形象，推出“爽爽贵阳·醉美遵义”等联合品牌标识与传播口号，在机场、高铁站和主流媒体集中投放；策划“双城文化旅游季”等活动，探索“双城一卡通”年票；在贵阳重点商圈设置“遵义好物”展示窗口，推动伴手礼与地方特产进入更大客源市场；同时加强新媒体协同运营，借力贵阳传播矩阵扩大覆盖面，提升话题热度与转化效率。 四是打通交通与集散堵点，提升“落地即游”体验。建议在贵阳北站、龙洞堡机场增设直达遵义会议会址、茅台镇、赤水等核心目的地的旅游巴士，实行定时发车与线上预约；在遵义推进景区环线巴士建设，强化中心城区集散功能；提升新舟机场、高铁站旅游服务中心的一体化能力，整合票务、导览、租车、寄存等服务，降低游客出行成本。 五是以服务质量保口碑，形成可持续引流。建议建立跨市旅游投诉快速响应机制，联合整治“黑车”“黑导”“强制消费”等扰乱市场行为；建设“贵遵智慧文旅云平台”，把预约、交通、住宿、导览等功能贯通，提供“一键畅游”服务，用数字化提升体验与监管效率。 六是强化政策与资金供给，激活市场主体活力。建议共同向省级主管部门申报“贵阳—遵义双城文旅协同发展”重点项目，争取设立专项资金；在现有促进入黔旅游奖励基础上增设“畅游双城”激励，引导旅行社和市场平台联动推广；探索文旅专项债券或产业基金等多元化投入方式，形成政府引导、社会参与、市场运作的投融资机制。 前景：从“双城联动”走向“圈层协同”，打造贵州文旅增长极 多方观察认为，贵阳作为交通枢纽与省域中心，具备客源集散、营销创新和综合服务优势；遵义在红色文化、酱酒文化和生态资源上特色鲜明。以双城协同为抓手，推动线路共建、品牌共塑、服务共管、产业共兴，有望构建“省会引流—遵义承接—全域延展”的新格局，深入带动黔中、黔北多点开花，促进文旅与农业、工业、商贸、体育等深度融合。随着游客需求从“看景”转向“体验”，从“短停”转向“深游”，双城协同的关键在于以高质量供给匹配新消费趋势，以制度化合作降低协作成本，最终把热度转化为长期竞争力。
区域协同发展重在优势互补；贵阳与遵义的双城联动，既需要基础设施的完善，更离不开制度创新。通过资源整合与机制创新，两地文旅产业有望实现"1+1>2"的协同效应。