当前国内外经济形势复杂多变的背景下，我国财政政策再次释放明确信号；2026年政府工作报告提出，将继续实施积极的财政政策，赤字率拟按4%左右安排，与上年持平。这个数字背后，既说明了政策的稳定性，也含有深层次的战略考量。 从问题导向看，当前我国经济仍面临需求不足、预期偏弱等挑战。全球经济复苏乏力、地缘政治风险上升等外部因素，叠加国内产业结构调整阵痛，使得经济承压明显。因此，财政政策作为宏观调控的重要工具，其精准性和有效性尤为关键。 分析赤字率维持4%的原因，主要基于三重考量：其一，保持中央杠杆率相对稳定，避免债务风险过快积累；其二，通过赤字规模的自然增长（较上年增加2300亿元），在稳定中实现政策力度提升；其三，配合1.3万亿元超长期特别国债发行，形成"常规+特别"政策组合拳，为重点领域提供资金保障。 这一政策安排将产生多重影响。在宏观经济层面，预计可带动约30万亿元的一般公共预算支出，有效支撑基建投资和民生项目；在结构优化上，"两重"建设（重大战略、重点项目）和"两新"工作（新型基础设施、新型城镇化）将获得持续投入；社会效益上，通过育儿补贴、消费贷贴息等民生政策加码，有望更释放消费潜力。 值得关注的是，今年的财政政策表现为显著的结构性特征。一上，支出重点向医疗、教育、养老等民生短板倾斜，推动建设型财政向民生型财政转型；另一方面，通过专项债用途优化和政策性金融工具创新，促进高科技产业和服务业提质升级。这种"投资于物"与"投资于人"并重的策略，体现了高质量发展要求。 展望未来，随着"十五五"规划全面实施，积极财政政策有望三个上持续发力：一是强化逆周期调节，对冲经济下行压力；二是培育新质生产力，支持科技创新和产业升级；三是完善社会保障网，夯实内需增长基础。通过政策效能提升，将为经济长期健康发展注入持久动力。
积极的财政政策既是应对挑战的"稳定器"，也是推动发展的"推进器"；在保持力度的同时，要确保资金精准使用、机制科学合理、民生保障有力，将财政扩张转化为可持续增长动力，为经济长期向好奠定基础。