1月22日,江西省国资国企工作座谈会在南昌召开。
会议围绕“十四五”规划收官、改革深化提升行动终期评估以及2026年工作谋划等议题展开部署。
与会人士表示,近年来全省国资国企在稳增长、保就业、强保障等方面发挥了支撑作用,部分企业经营指标、项目建设和管理效能实现提升,但也要清醒看到高质量发展仍面临结构性矛盾和转型压力。
问题方面,当前国资国企发展中仍存在几类共性挑战:一是部分企业主业不够聚焦,资源要素分散,盈利模式对传统业务依赖较重;二是投资结构需要进一步优化,有效投资与长周期回报项目储备不足,个别项目论证不充分、协同不紧密;三是创新链与产业链衔接不够顺畅,科研投入与成果转化效率有待提升,新动能培育仍需加力;四是体制机制仍存掣肘,组织管理架构、授权放权与激励约束机制需进一步适配市场化要求;五是风险防控压力上升,债务结构、资产质量、合规管理和安全生产等领域仍需守牢底线。
原因分析显示,外部环境变化加快与内部治理短板叠加,是上述问题形成的重要背景。
从外部看,宏观经济处于动能转换期,产业竞争加剧、要素成本波动、科技迭代速度提升,要求企业以更高效率配置资本、以更快速度实现升级。
从内部看,部分企业历史包袱较重,管理链条偏长,考核导向与价值创造不够一致;同时,创新体系建设与人才机制改革相对滞后,导致新业务培育周期长、转化率不高。
监管层面,穿透式监管、全面风险管理与内控合规体系建设仍需进一步强化,以更好适应资产规模扩大、业务边界拓展带来的新情况。
影响层面,国资国企是区域产业体系的重要骨架。
聚焦提质增效与主业深耕,有利于提高资本回报水平,增强企业现金流与抗风险能力;加大有效投资、优化投资结构,有利于稳定经济运行、带动上下游产业链协同;以创新驱动培育新质生产力,有利于提升产业核心竞争力,推动传统产业改造升级与新兴产业成长壮大;深化改革攻坚与监管体系完善,有利于形成权责清晰、运行高效、风险可控的治理格局,更好履行国有资产保值增值责任。
对策部署上,会议提出以系统思维推进2026年国资国企工作打开新局面。
首先,围绕提质增效与主责主业,推动资源向优势产业、优势企业集中,持续压减低效无效资产,强化成本管控与精益管理,提升经营质量与效率;同时以项目为牵引扩大有效投资,完善投前论证、投中管控、投后评价闭环,突出补短板、强功能、利长远,形成可持续的项目储备与滚动推进机制。
其次,强化创新驱动,围绕产业需求组织科研攻关,完善产学研协同机制,推动科技成果转化应用,加快培育战略性新兴产业和未来产业相关能力,增强新动能供给。
再次,深化改革攻坚,优化组织管理架构,推进市场化经营机制,健全薪酬分配、绩效考核和中长期激励约束,提升企业活力与效率。
第四,健全监管体系,强化对重点领域、关键环节的穿透式监管,压实企业主体责任,完善债务风险、投资风险、合规风险等全链条防控措施,守牢不发生系统性风险底线。
最后,坚持党建引领,将党建与生产经营、改革发展深度融合,把政治优势转化为治理效能和发展优势,以高质量党建保障高质量发展。
前景判断方面,2025年作为收官之年,既是检验改革成效的关键期,也是蓄势谋远的窗口期。
随着政策协同持续增强、产业升级步伐加快以及国企改革深化推进,江西国资国企在稳增长、促创新、强保障中的功能作用有望进一步凸显。
下一阶段的关键在于把“主业更强、投资更准、创新更快、治理更优、风险更稳”落实到具体项目、具体企业和具体指标上,形成可量化、可评估、可持续的工作闭环,推动国有资本向关系国计民生和区域竞争力提升的重要领域集中。
江西国资国企的发展道路充分说明,只有坚持问题导向、目标导向、结果导向的统一,才能不断开创工作新局面。
当前,全省国资国企系统要以更强的使命感和责任感,在提质增效、创新驱动、改革深化、风险防控等方面下功夫,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力,为全省经济社会高质量发展贡献更大力量。
这既是对历史的担当,也是对未来的承诺。