海南自贸港全岛封关满月运行平稳 “一线放开”“二线管住”政策红利加快释放

海南自由贸易港全岛封关首月运行成效显著。作为国家对外开放的重要试验地,这个新制度的实际效能备受关注。记者实地走访发现,以洋浦港为代表的口岸运转高效有序。截至1月17日,该港累计靠泊船舶270艘次,完成进出口货物装卸33.8万标准箱,占全岛进口总量的70%以上。港口负责人介绍,59条内外贸航线稳定运行,后续将继续拓展航线网络,更提升港口吞吐能力。 通关效率的提升是首月最突出的亮点。海关通过简化申报项目、实施"径予放行"等措施,将口岸通关时间压缩了60%以上。以洋浦港为例,符合条件的保税货物可免于常规查验,申报项由105项精简至33项。这些政策直接惠及企业——首月已有30家企业享受"零关税"优惠,进口货值达7.5亿元。海口海关数据显示,内陆监管同样运行有序,智能查验系统使80%的车辆3分钟内完成通关,累计验放出岛货车超800辆次。 区域协同发展为封关运作增添新动力。粤琼两省合作不断深化,湛海高铁获批动工将使海南与全国高铁网实现直连;琼州海峡两岸物流园区建设加快推进,预计年底投用的海口新海陆岛物流园将与广东徐闻国际物流园形成联动。在产业合作上,粤琼、湘琼共建产业园已吸引862家企业入驻,重点发展先进制造业。湘琼产业园率先发布工程机械二手机维修标准,推动产业规则衔接和升级。 专家认为,首月的平稳运行验证了"一线放开、二线管住"制度的可行性。海口海关负责人表示,当前风险防控体系运行有效,下一步将优化智能监管平台,进行更大范围的压力测试。随着《自贸港法》配套细则陆续出台,加工增值免关税等政策有望进一步释放潜力。

封关首月的实际运行表明,开放的力度与治理的精度可以相互促进:一方面通过制度创新提升通关效率、降低企业成本,另一方面通过智能监管防范风险、维护市场秩序;下一阶段,如何将"口岸更顺、监管更准"的运行优势转化为产业竞争力和规则影响力,将成为海南自贸港从"起势"迈向"成势"的关键课题。