一、现实与感知之间的落差 当前，我国食品安全总体形势稳中向好，监管体系优化，检测与预警能力明显提升；但一个值得关注的现象是：客观数据与公众感受之间仍存差距。 全国政协委员、中国工程院院士孙宝国在接受记者采访时表示，食品安全问题对公众心理的影响，并不亚于对身体健康的实际危害。“感知反差”的出现，一上与信息传播失真有关，另一方面也反映出公众科学素养仍需提升。 孙宝国认为，缓解该矛盾，关键在于持续推进系统化科普，引导公众用更科学、理性的方式理解食品安全，减少在信息噪音中产生的误读与恐慌。 二、“四个最严”成效显著，标准建设是基石 过去一年，我国在食品领域持续落实“四个最严”——最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，取得积极成效。 孙宝国特别强调，“最严谨的标准”是治理体系的基础。去年，我国修订完善了诸多国家标准和行业标准，既为食品生产者依规生产提供依据，也为政府监管、社会监督和消费者依法维权提供清晰尺度。 他表示，严标准与强监管是把风险挡在前面的关键，两者相互支撑。只有把标准建设放在更突出的位置，才能从源头压缩食品安全风险空间。 三、网络舆情治理：治理体系中的突出短板 在肯定治理成效的同时，孙宝国也指出，网络舆情治理仍是当前食品安全工作中的明显短板，亟待补强。 他分析称，网络上引发关注的“食品安全问题”，相当一部分并非真正的安全隐患。严格意义上的食品安全问题，应是对人体健康造成急性、亚急性或长期危害的情形，并非所有与食品有关的争议都属于此类。 一些信息在网络平台被反复放大，不仅不利于问题解决，还会加剧消费者焦虑，对社会心理预期带来负面影响。对此，孙宝国建议加强对网络食品安全信息的研判与处置，及时澄清和清理不科学、不合理的谣言，推动形成更清朗的舆论环境。这既有助于食品产业健康发展，也有助于稳定消费者信心。 四、预制菜监管：知情权与公平交易权是核心关切 针对网上订餐、外卖及预制菜等社会关注话题，孙宝国表示，这些新业态是经济社会发展与技术进步的结果，也在一定程度上满足了快节奏生活需求，应当以客观、理性的态度看待。 他同时指出，预制菜等工业化食品是现代饮食结构的一部分，但不应与传统烹饪方式对立。 在监管层面，孙宝国从三个维度提出建议：其一，安全层面，国家正陆续出台针对外卖和预制菜的监管标准，逐步实现有章可循；其二，品质层面，预制菜在风味口感上与现做餐食确有差异，需要依靠持续的技术进步提升；其三，权益层面，消费者知情权与公平交易权是最核心的关切，餐饮经营者应明确告知所提供食品是否为预制菜，不得以预制菜冒充现炒菜品，更不能让消费者为工业化产品支付“现做”价格。 他指出，解决信息不对称，是保护消费者权益的关键。今年春节期间，预制菜在家庭端消费占比有所上升，显示市场接受度在逐步形成。随着相关国家标准落地，预制菜监管将更科学、更规范，也更严格。 五、“三驾马车”协同发力，共筑食品安全基石 孙宝国强调，食品生产者是食品安全第一责任人，生产者自律是保障体系中最关键的一环。如果生产、流通、销售全链条缺乏自律，食品安全就难以真正落实。 他同时表示，自律不能只靠自发形成，还需要外部机制督促约束。政府部门、消费者、新闻媒体及社会各界应共同参与，以法律法规和技术标准为依据，形成多元共治的合力。 他将这一逻辑概括为“三驾马车”：生产者自律、各界监管、法规完善。孙宝国指出，近二十年的经验表明，多数食品安全问题往往源于生产者自律不到位。只有“三驾马车”协同运转，食品安全治理的基础才能更加稳固。
食品安全既关乎民生，也关乎信心。在物质供给更充足的今天，缓解“安全焦虑”需要科学与诚信共同支撑。当严谨标准与透明沟通相互配合，当严格监管与理性认知形成合力，我国食品安全治理有望从“守住底线”迈向“提升水平”，为健康中国建设夯实基础。